Результаты проведения антикоррупционной экспертизы - Прокуратура Вологодской области
- 30 декабря 2015, 13:06
В 1 квартале 2015 года прокуратурой области, городскими и районными прокурорами проведена антикоррупционная экспертиза 4 235 нормативных правовых актов и 3 159 проектов нормативных правовых актов. Выявлено 169 актов и их проектов, содержащих коррупциогенные факторы, что составило 2,3% от общего числа прошедших экспертизу проектов и нормативных правовых актов.
В целях исключения коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов органов государственной власти области и местного самоуправления в рассматриваемом периоде прокурорами принесен 121 протест (аналогичный период прошлого года – 77), внесено 6 требований об изменении нормативного правового акта с целью устранения выявленных коррупциогенных факторов (аналогичный период прошлого года – 3).
Например, прокуратурой города Череповца в ходе мониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в сфере защиты прав малого и среднего предпринимательства выявлен ряд постановлений мэрии города, предъявляющих завышенные требования к указанной категории заявителей по представлению документов (бухгалтерского баланса, справки об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным платежам в бюджеты любого уровня), находящихся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении услуг.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» такие документы должны запрашиваться органом местного самоуправления самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
В целях исключения коррупциогенных факторов и устранения нарушения норм федерального законодательства прокурором города принесено 5 протестов на постановления мэрии города, регламентирующие порядок предоставления муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества, а также порядки предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по лизинговым договорам и на создание собственного дела.
Также районными прокурорами выявлялись коррупциогенные факторы в муниципальных нормативных правовых актах в сфере распоряжения муниципальным имуществом.
Так, прокурором Кичменгско-Городецкого района принесен протест на административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Городецкое от 16.07.2014 № 188.
Вопреки требованиям ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» нормативный правовой акт не предусматривал согласование предоставления муниципального имущества без проведения торгов (муниципальной преференции) с антимонопольным органом и создавал возможность необоснованного исключения из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления.
Все протесты прокуроров рассмотрены и удовлетворены, подготовлены соответствующие проекты нормативных правовых актов, предусматривающие внесение необходимых изменений.
Прокуратура
Вологодской области
Прокуратура Вологодской области
30 декабря 2015, 13:06
Прокуратурой области подведены итоги проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов за 1 квартал 2015 года
В 1 квартале 2015 года прокуратурой области, городскими и районными прокурорами проведена антикоррупционная экспертиза 4 235 нормативных правовых актов и 3 159 проектов нормативных правовых актов. Выявлено 169 актов и их проектов, содержащих коррупциогенные факторы, что составило 2,3% от общего числа прошедших экспертизу проектов и нормативных правовых актов.
В целях исключения коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов органов государственной власти области и местного самоуправления в рассматриваемом периоде прокурорами принесен 121 протест (аналогичный период прошлого года – 77), внесено 6 требований об изменении нормативного правового акта с целью устранения выявленных коррупциогенных факторов (аналогичный период прошлого года – 3).
Например, прокуратурой города Череповца в ходе мониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в сфере защиты прав малого и среднего предпринимательства выявлен ряд постановлений мэрии города, предъявляющих завышенные требования к указанной категории заявителей по представлению документов (бухгалтерского баланса, справки об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным платежам в бюджеты любого уровня), находящихся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении услуг.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» такие документы должны запрашиваться органом местного самоуправления самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
В целях исключения коррупциогенных факторов и устранения нарушения норм федерального законодательства прокурором города принесено 5 протестов на постановления мэрии города, регламентирующие порядок предоставления муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества, а также порядки предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по лизинговым договорам и на создание собственного дела.
Также районными прокурорами выявлялись коррупциогенные факторы в муниципальных нормативных правовых актах в сфере распоряжения муниципальным имуществом.
Так, прокурором Кичменгско-Городецкого района принесен протест на административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Городецкое от 16.07.2014 № 188.
Вопреки требованиям ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» нормативный правовой акт не предусматривал согласование предоставления муниципального имущества без проведения торгов (муниципальной преференции) с антимонопольным органом и создавал возможность необоснованного исключения из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления.
Все протесты прокуроров рассмотрены и удовлетворены, подготовлены соответствующие проекты нормативных правовых актов, предусматривающие внесение необходимых изменений.