Социальная защита - Прокуратура Иркутской области
- 26 апреля 2022, 10:53
В силу Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к чернобыльцам относятся:
1) лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в связи с этим инвалидности;
3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 гг. службу в зоне отчуждения;
5) граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;
6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
7) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;
8) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
9) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;
10) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);
11) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 г. и в последующие годы;
12) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Граждане РФ, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, имеют право на возмещение полученного в связи с этим вреда и предоставление мер социальной поддержки.
Среди участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - ЧАЭС) выделяют, в частности, следующие категории граждан:
1)граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания в связи с работами по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;
2)инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
3)граждане, принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения;
4)граждане, принимавшие в 1988 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения.
Для справки: Работы признаются связанными с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы при условии их выполнения, в частности, по указанию государственных органов исполнительной власти. К таким работам относятся, например, перевозка людей и их имущества, ремонт и содержание железнодорожных путей, работы, связанные со снижением уровня радиации производимой сельскохозяйственной продукции, работы по сносу, консервации зданий (п. п. 2, 6, 11, 13 Списка работ, утв. Постановлением ВС РФ от 13.08.1993 N 5625-1).
От категории, к которой относится участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, зависит перечень и объем предоставляемых ему льгот.
Рассмотрим льготы для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения в 1986 - 1987 гг. и в 1988 - 1990 гг. (последние две из указанных выше категорий).
Льготы для граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Перечень льгот для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986 - 1987 гг. и 1988 - 1990 гг., в целом совпадает. Но есть и некоторые различия.
Граждане, принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, имеют право, в частности, на следующие льготы:
1) компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%;
2) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
3) получение рецептурных лекарственных средств бесплатно, а также бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгметаллов);
4) выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от продолжительности страхового стажа;
5) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации организации-работодателя;
6) обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
7) преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
8) получение ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), размер которой с 01.02.2022 для данной категории лиц составляет 3 164,22 руб. Данная сумма не облагается НДФЛ;
9) назначение пенсии досрочно;
10) льготы по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц;
11) стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 3 000 руб.
Ликвидаторы 1988 - 1990 гг. не имеют права на 50%-ную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, а также на стандартный налоговый вычет. Однако они тоже могут использовать ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное время, но лишены дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней. Размер ЕДВ для них меньше: с 01.02.2022 он составляет 2 532,98 руб. Данная сумма также не облагается НДФЛ.
Лекарственные средства для данной категории граждан отпускаются по рецептам врачей с 50%-ной скидкой.
Материал подготовлен по материалам СПС «Консультант Плюс» по состоянию на 25.04.2022.
Старший помощник прокурора области
по правовому обеспечению Е.Н. Костылева
Прокуратура
Иркутской области
Прокуратура Иркутской области
26 апреля 2022, 10:53
Какие категории граждан относятся к чернобыльцам?
В силу Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к чернобыльцам относятся:
1) лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в связи с этим инвалидности;
3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 гг. службу в зоне отчуждения;
5) граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;
6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
7) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;
8) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
9) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;
10) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);
11) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 г. и в последующие годы;
12) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Граждане РФ, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, имеют право на возмещение полученного в связи с этим вреда и предоставление мер социальной поддержки.
Среди участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - ЧАЭС) выделяют, в частности, следующие категории граждан:
1)граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания в связи с работами по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;
2)инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
3)граждане, принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения;
4)граждане, принимавшие в 1988 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения.
Для справки: Работы признаются связанными с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы при условии их выполнения, в частности, по указанию государственных органов исполнительной власти. К таким работам относятся, например, перевозка людей и их имущества, ремонт и содержание железнодорожных путей, работы, связанные со снижением уровня радиации производимой сельскохозяйственной продукции, работы по сносу, консервации зданий (п. п. 2, 6, 11, 13 Списка работ, утв. Постановлением ВС РФ от 13.08.1993 N 5625-1).
От категории, к которой относится участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, зависит перечень и объем предоставляемых ему льгот.
Рассмотрим льготы для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения в 1986 - 1987 гг. и в 1988 - 1990 гг. (последние две из указанных выше категорий).
Льготы для граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Перечень льгот для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986 - 1987 гг. и 1988 - 1990 гг., в целом совпадает. Но есть и некоторые различия.
Граждане, принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, имеют право, в частности, на следующие льготы:
1) компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%;
2) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
3) получение рецептурных лекарственных средств бесплатно, а также бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгметаллов);
4) выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от продолжительности страхового стажа;
5) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации организации-работодателя;
6) обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
7) преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
8) получение ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), размер которой с 01.02.2022 для данной категории лиц составляет 3 164,22 руб. Данная сумма не облагается НДФЛ;
9) назначение пенсии досрочно;
10) льготы по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц;
11) стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 3 000 руб.
Ликвидаторы 1988 - 1990 гг. не имеют права на 50%-ную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, а также на стандартный налоговый вычет. Однако они тоже могут использовать ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное время, но лишены дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней. Размер ЕДВ для них меньше: с 01.02.2022 он составляет 2 532,98 руб. Данная сумма также не облагается НДФЛ.
Лекарственные средства для данной категории граждан отпускаются по рецептам врачей с 50%-ной скидкой.
Материал подготовлен по материалам СПС «Консультант Плюс» по состоянию на 25.04.2022.
Старший помощник прокурора области
по правовому обеспечению Е.Н. Костылева