Брошюры - Прокуратура Калининградской области

За последнее время в законодательстве появилось немало нововведений, касающихся проведения капитального ремонта и его финансирования.

В соответствии с разделом 9 Жилищного кодекса РФ в регионах возникли новые программы капитального ремонта многоквартирных домов. В них устанавливаются конкретные сроки выполнения работ по капремонту в каждом доме, кроме того, программы подразумевают обязательные ежемесячные взносы на капремонт со стороны собственников помещений в многоквартирных домах.

В КАКИХ ДОМАХ БУДЕТ ПРОВОДИТЬСЯ КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ?

! Капитальный ремонт общего имущества осуществляется в обязательном порядке.

При этом не признаются таковыми дома блокированной застройки, то есть те, в которых выход из каждой квартиры осуществляется прямо на улицу, а не на лестничную клетку.

Вновь созданные многоквартирные дома включаются в региональную программу капитального ремонта не ранее, чем через 1 год, но не позднее 5 лет после ввода в эксплуатацию. При этом, регионы могут принять решение об освобождении «новостроек» от обязанности по внесению взносов на капремонт на срок до 5 лет.

КАКИЕ РАБОТЫ ВХОДЯТ В КАПРЕМОНТ?

Полный перечень работ позволяет понять, на что могут рассчитывать жители дома, желающие, чтобы их многоквартирный дом действительно привели в порядок, а не ограничились косметической покраской стен в подъезде.

КАПРЕМОНТ — ЭТО:

1.Ремонт внутридомовых инженерных

систем: электричества, отопления,

горячей и холодной воды, газа, водоотведения

2. Ремонт или замена лифтов

3. Ремонт крыши

4. Ремонт подвалов

(тех, что относятся

к общему имуществу)

5. Ремонт фасада

6. Ремонт фундамента

+ Региональные власти могут дополнить

список работ следующими:

1. Утепление фасада
2. Переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую
3. Устройство выходов на кровлю
4. Установка коллективных приборов учета
5. Другие виды работ

! ЖИТЕЛИ ДОМА ТОЖЕ ИМЕЮТ ПРАВО РАСШИРИТЬ СПИСОК РАБОТ. Для этого собственникам помещений нужно на общем собрании проголосовать за то, чтобы ежемесячный взнос на капремонт превышал минимальные значения. Тогда всё, что пойдет сверх минимума, собственники смогут тратить на ремонт дома по своему усмотрению.

КАК НАКОПИТЬ СРЕДСТВА НА КАПРЕМОНТ?

Собственникам было предоставлено время для того, чтобы определиться со способом накопления средств на капремонт, после этого ежемесячная оплата взносов становится обязанностью собственников жилья.

Допустим, вы решили провести какие-то работы в доме до наступления срока капремонта, установленного для вашего дома региональной программой, то затраченная на эти работы сумма учитывается в счет оплаты будущих платежей за капремонт, если:

- для проведения этих работ вы использовали только собственные средства (не привлекая средства бюджета или регионального оператора);

- эта сумма не превышает предельную стоимость таких работ, установленную местным правительством.

ФОНД КАПРЕМОНТА ДОМА — ЭТО ВСЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, КОТОРЫЕ СКЛАДЫВАЮТСЯ ИЗ УПЛАЧИВАЕМЫХ СОБСТВЕННИКАМИ ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ.

ФОРМИРОВАТЬ ЕГО МОЖНО ДВУМЯ СПОСОБАМИ:

1. На счете регионального оператора (его еще называют «общим котлом»)
2. На специальном счете, открытом для конкретного дома Срок для принятия собственниками решений — не более 6 месяцев с момента опубликования региональной программы. Если собственники помещений не смогут сами принять решение за отведенное время, их дом автоматически отнесут к тем зданиям, средства на ремонт которых идут в «общий котел». В любом случае собственники смогут изменить своё решение, проголосовав на общем собрании, но при этом у них не должно быть непогашенных кредитов, займов и других обязательств, взятых на проведение капремонта.

СЧЕТ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА — «ОБЩИЙ КОТЕЛ»

Основной принцип «общего котла» — ежемесячно платят все, а ремонтируются в порядке очереди, установленной региональной программой. За сохранность денег в «общем котле» отвечает региональный оператор. Если он не справится со своей задачей, ответственность ляжет на региональные власти.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ

Его отличие от «общего котла» в том, что на него перечисляются средства, которые платят жители только одного конкретного дома, и, соответственно, потратить их можно только на капремонт данного дома.

Владельцами же специального счета в банке (на чье имя будет открыт этот спецсчет) МОГУТ БЫТЬ:

1. ТСЖ, в состав которого входит только один дом (или несколько домов, если они расположены в пределах одного земельного участка и имеют общие инженерные сети); для этого собственники помещений должны принять решение на общем собрании.

2. Жилищный, жилищно-строительный кооператив (для этого собственники помещений должны принять решение на общем собрании).

3. Управляющие организации (такое право им предоставлено с января 2015 года).

4. Региональный оператор. На его имя тоже можно открыть спецсчет, средства с которого пойдут на ремонт только конкретного дома, тогда средства на капремонт дома будут храниться у регионального оператора не в «общем котле», как у всех остальных домов, а на отдельном счете в банке.

Если выбранный владелец спецсчета прекращает свое существование или по иным причинам не может продолжать исполнять свои обязанности, собственники в течение 2-х месяцев обязаны выбрать нового владельца. Если в указанный срок решение не принято, орган местного самоуправления самостоятельно назначает владельцем спецсчета регионального оператора.

В случае, когда собственники взяли кредит на капремонт, а владелец спецсчета — не региональный оператор — обанкротился, орган местного самоуправления имеет право в течение 10 дней поручить региональному оператору выполнять функции владельца специального счета до принятия решения на общем собрании.

Неважно, на чье имя открыт счет, — средства на нем принадлежат собственникам дома и могут быть потрачены только на капремонт. Их нельзя израсходовать на покрытие долгов ТСЖ, УК (в любом случае) или Регионального оператора (за исключением ситуации, когда у него долги возникли из-за исполнения решения общего собрания собственников, а также по задолженностям за работы / услуги по капремонту). Кроме того, во время списания средств со счета банк обязан проверять, есть ли у того, кто снимает средства, необходимые для этого документы.

! Собственники, формирующие фонд капремонта на спецсчете, должны понимать, что если к моменту выполнения необходимых работ они не накапливают требуемой суммы, то их накопления на специальном счете попадают в «общий котел» регионального оператора и последний выполняет требуемые работы.

Государственная жилищная инспекция ежемесячно мониторит спецсчета, и, если будет установлено, что по конкретному спецсчету собираемость средств составляет менее чем 50%, она направит владельцу предупреждение с требованием погасить образовавшийся долг в срок не позднее, чем через 5 месяцев с момента получения уведомления.

Владелец счета в течение 5 дней будет обязан уведомить собственников помещений о необходимости погашения долга. Если за 2 месяца до истечения срока сумма не будет набрана, владелец счета предложит собственникам провести общее собрание и поставить на голосование вопрос о порядке и источниках погашения задолженности. Если и в этом случае проблему решить не удастся, Государственная жилищная инспекция примет решение о переводе такого дома в «общий котел».

Страховать средства или нет, — это выбор собственников помещений, по закону страхование спецсчета необязательно.

«ОБЩИЙ КОТЕЛ» и СПЕЦСЧЕТ: ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ

«ОБЩИЙ КОТЕЛ» и СПЕЦСЧЕТ: ОСОБЕННОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА