Прокурор разъясняет - Прокуратура Калужской области
- 15 января 2013, 21:57
Эффективное решение задач предупреждения и пресечения противоправных деяний невозможно без сотрудничества правоохранительных органов с общественностью.
Поэтому, одним из принципов деятельности органов полиции в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О полиции» является принцип взаимодействия с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами.
Одним из системных элементов гражданского общества являются частные охранные структуры, предоставляющие на возмездной основе услуги по охране интересов граждан, предприятий, организаций.
Идея привлечения к охране общественного порядка негосударственных правоохранительных организаций возникла практически одновременно с появлением таких предприятий.
Статьей 3 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», организациям, осуществляющим охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка. Порядок реализации такого содействия урегулирован Постановлением Правительства РФ от 14. 08. 1992 №587, реализация указанных положений законодательства осуществляется посредством заключения органами внутренних дел соглашений с ЧОПами. В рамках указанных соглашений, сотрудники частных охранных организаций помогают полицейским обеспечивать общественный порядок в местах проведения массовых мероприятий, содействуют в розыске лиц, также осуществляют другие полномочия.
Вместе с тем, взаимодействие полиции и охранных структур должно осуществляться строго в рамках действующего законодательства.
По результатам проверки, проведенной прокуратурой г. Калуги, установлено, что соглашением, заключенным УМВД по г. Калуге и одной из охранных организаций, на частных охранников, среди прочих обязанностей, возлагалось оказание всесторонней помощи по документированию обстоятельств происшествия.
Однако, согласно ст. 12 Федерального закона «О полиции», документирование обстоятельств происшествия является исключительной обязанностью должностных лиц органов полиции, которая не может быть возложена на сотрудников частных структур.
В связи с этим, прокуратурой города внесено представление начальнику УМВД по г. Калуге, по результатам которого соглашение о взаимодействии с частной охранной организацией приведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Прокуратура
Калужской области
Прокуратура Калужской области
15 января 2013, 21:57
Взаимодействие ЧОПов с правоохранительными органами
Эффективное решение задач предупреждения и пресечения противоправных деяний невозможно без сотрудничества правоохранительных органов с общественностью.
Поэтому, одним из принципов деятельности органов полиции в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О полиции» является принцип взаимодействия с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами.
Одним из системных элементов гражданского общества являются частные охранные структуры, предоставляющие на возмездной основе услуги по охране интересов граждан, предприятий, организаций.
Идея привлечения к охране общественного порядка негосударственных правоохранительных организаций возникла практически одновременно с появлением таких предприятий.
Статьей 3 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», организациям, осуществляющим охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка. Порядок реализации такого содействия урегулирован Постановлением Правительства РФ от 14. 08. 1992 №587, реализация указанных положений законодательства осуществляется посредством заключения органами внутренних дел соглашений с ЧОПами. В рамках указанных соглашений, сотрудники частных охранных организаций помогают полицейским обеспечивать общественный порядок в местах проведения массовых мероприятий, содействуют в розыске лиц, также осуществляют другие полномочия.
Вместе с тем, взаимодействие полиции и охранных структур должно осуществляться строго в рамках действующего законодательства.
По результатам проверки, проведенной прокуратурой г. Калуги, установлено, что соглашением, заключенным УМВД по г. Калуге и одной из охранных организаций, на частных охранников, среди прочих обязанностей, возлагалось оказание всесторонней помощи по документированию обстоятельств происшествия.
Однако, согласно ст. 12 Федерального закона «О полиции», документирование обстоятельств происшествия является исключительной обязанностью должностных лиц органов полиции, которая не может быть возложена на сотрудников частных структур.
В связи с этим, прокуратурой города внесено представление начальнику УМВД по г. Калуге, по результатам которого соглашение о взаимодействии с частной охранной организацией приведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.