Нормативная база - Прокуратура Кировской области
- 1 апреля 2019, 12:02
ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
08.12.2014 № 385
Киров
О комиссиях прокуратуры Кировской области по соблюдению требовании к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
В целях повышения эффективности работы по предотвращению случаев совершения коррупционных правонарушений федеральными государственными служащими органов прокуратуры Кировской области, совершенствования системы организационно-правовых мер, направленных на обеспечение исполнения законодательства о противодействии коррупции, руководствуясь статьей 18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Положение об аттестационных комиссиях прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов (далее - аттестационная комиссия) и Положение о комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), формы обращений о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации).
2. Установить, что аттестационной комиссией в пределах своей компетенции рассматриваются вопросы в отношении прокурорских работников и иных работников, замещающих должности, указанные соответственно в пункте 14 раздела II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, разделе 3 перечня должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2014 № 134.
3. Признать утратившими силу Положение об аттестационной комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное прокурором Кировской области 24.11.2011, и Положение о комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное прокурором Кировской области 24.11.2011.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя прокурора области государственного советника юстиции 3 класса Окатьева А.Л.
5. Приказ направить заместителям прокурора области, руководителям структурных подразделений аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокурорам, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
Прокурор области
государственный советник
юстиции 2 класса С.П. Берижицкий
УТВЕРЖДЕНО
приказом прокурора Кировской области
от 08.152.2012 № 385
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», указами Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», от 23.06.2014 № 453 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.11.2014 № 611 «О комиссиях органов и организаций прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и определяет порядок формирования и деятельности комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Основной задачей комиссии является содействие прокурору Кировской области:
а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими органов прокуратуры Кировской области (далее гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в прокуратуре Кировской области мер по предупреждению коррупции.
1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении гражданских служащих, замещающих должности в соответствующем органе прокуратуры.
2. Порядок образования комиссии
2.1. Комиссия образуется приказом прокурора Кировской области. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
В состав комиссии входят: председатель комиссии, его заместитель, назначаемый прокурором Кировской области из числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы в прокуратуре Кировской области, секретарь и члены комиссии.
Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в прокуратуре области, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
2.2. В состав комиссии в качестве постоянных членов входят:
а) заместитель прокурора Кировской области (председатель комиссии), начальник отдела кадров, государственные служащие кадрового и других подразделении, определяемые прокурором Кировской области;
б) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
2.3. Прокурор Кировской области может принять решение о включении в состав комиссии:
представителя общественной организации Совета ветеранов и пенсионеров органов прокуратуры Кировской области;
представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в прокуратуре области.
2.4. Лица, указанные в подпункте «б» пункта 2.2 и пункте 2.3 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию соответственно с научными организациями и образовательными организациями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с общественной организацией Совета ветеранов и пенсионеров органов прокуратуры Кировской области, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в органе прокуратуры, на основании запроса прокурора Кировской области. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
2.5. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающих в прокуратуре области должности, аналогичные замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие гражданские служащие, замещающие должности в прокуратуре Кировской области; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
3. Порядок работы и компетенция комиссии
3.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности федеральной государственной службы в прокуратуре Кировской области, недопустимо.
3.2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов в связи с рассмотрением вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
3.3. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление прокурором Кировской области либо уполномоченным им должностным лицом в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 названного Положения;
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в установленном порядке в отдел кадров прокуратуры Кировской области либо старшему помощнику прокурора Кировской области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты:
обращение гражданина, замещавшего в прокуратуре Кировской области должность, включенную в перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление прокурора Кировской области либо уполномоченного им должностного лица, а также любого члена аттестационной комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органе прокуратуры мер по предупреждению коррупции;
г) представление прокурором Кировской области материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в прокуратуру Кировской области уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией, или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
3.4. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области, в отдел кадров прокуратуры Кировской области. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе кадров прокуратуры Кировской области осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
3.5. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с государственной гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
3.6. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, рассматривается отделом кадров прокуратуры Кировской области, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
3.7. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
3.8. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном организационно-распорядительным документом Генерального прокурора Российской Федерации, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.9 и 3.10 настоящего Положения;
б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в прокуратуру Кировской области, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2.5 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
3.9. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.10. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
3.11. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области. При наличии письменной просьбы гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии гражданского служащего (его представителя или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области (его представителя), при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области.
3.12. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
3.13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
4. Решения комиссии
4.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения, названного в подпункте «а» настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия вносит предложение прокурору Кировской области о применении к гражданскому служащему мер дисциплинарной ответственности.
4.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо вносит предложение прокурору Кировской области о применении к гражданскому служащему мер дисциплинарной ответственности.
4.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
4.4. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует прокурору Кировской области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
4.5. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные служащие, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует прокурору Кировской области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, по принадлежности в соответствующее подразделение прокуратуры Кировской области для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
4.6. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 3.3 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем предусмотрено пунктами 4.4 - 4.5 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
4.7. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует прокурору Кировской области направить материалы по принадлежности в соответствующее подразделение прокуратуры Кировской области для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, и проинформировать об указанных обстоятельствах уведомившую организацию.
4.8. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
4.9. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты организационно-распорядительных документов, решений или поручений, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение прокурора Кировской области.
4.10. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 3.3 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
4.11. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, для прокурора Кировской области носят рекомендательный
характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, носит обязательный характер.
4.12. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества и должности членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
б) формулировка каждого из рассмотренных на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в отдел кадров прокуратуры области;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
4.13. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, подлежащее приобщению к протоколу заседания комиссии, с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.
4.14. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются прокурору Кировской области, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также по решению комиссии -иным заинтересованным лицам.
4.15. Прокурор Кировской области обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций (предложений) комиссии и принятом решении прокурор Кировской области в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение прокурора Кировской области оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
4.16. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется прокурору Кировской области для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных статьей 57 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.17. В случае установлении комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости -немедленно.
4.18. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
4.19. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью прокуратуры Кировской области, вручается гражданину, замещавшему должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
4.20. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются отделом кадров прокуратуры Кировской области.
УТВЕРЖДЕНО
приказом прокурора Кировской области
от 08.12.2014 № 385
ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестационной комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», указами Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», от 23.06.2014 № 453 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.11.2014 № 611 «О комиссиях органов и организаций прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и определяет порядок образования и деятельности аттестационной комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов (далее - аттестационная комиссия).
1.2. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Основной задачей аттестационной комиссии является содействие прокурору Кировской области:
в обеспечении соблюдения прокурорскими работниками и иными работниками, замещающими должности, указанные в пункте 14 раздела II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, и в разделе 3 перечня должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2014 № 134, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами «О противодействии коррупции» и «О прокуратуре Российской Федерации», другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
в осуществлении в прокуратуре Кировской области мер по предупреждению коррупции.
2. Порядок образования аттестационной комиссии
2.1. Аттестационная комиссия прокуратуры Кировской области образуется приказом прокурора Кировской области.
2.2. В состав аттестационной комиссии входят: первый заместитель или заместитель прокурора области (председатель комиссии), заместитель председателя аттестационной комиссии, секретарь и члены аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.3. В отсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии, который назначается прокурором Кировской области из числа прокурорских работников, замещающих должности в органах прокуратуры Кировской области и являющихся членами аттестационной комиссии.
2.4. Секретарем аттестационной комиссии является прокурор отдела кадров, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также обеспечивающий исполнение мероприятий по реализации Национального плана противодействия коррупции.
2.5. В состав аттестационной комиссии в качестве постоянных членов входят:
начальник отдела кадров, старший помощник прокурора Кировской области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты, другие прокурорские работники органов прокуратуры Кировской области, определяемые прокурором Кировской области;
представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
2.6. Прокурор Кировской области может принять решение о включении в состав аттестационной комиссии:
представителя общественной организации Совета ветеранов и пенсионеров органов прокуратуры Кировской области;
представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в прокуратуре Кировской области.
2.7. Число членов аттестационной комиссии, не замещающих должности в прокуратуре Кировской области, должно составлять не менее одной четверти от общего количества членов комиссии.
2.8. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
3. Порядок работы и компетенция аттестационной комиссии
3.1. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов аттестационной комиссии, замещающих должности в прокуратуре Кировской области, недопустимо.
3.2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена аттестационной комиссии, которая может привести к конфликту интересов в связи с рассмотрением вопроса, включенного в повестку дня заседания аттестационной комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член аттестационной комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
3.3. В заседаниях аттестационной комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель прокурорского работника, в отношении которого аттестационной комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем аттестационной комиссии два прокурорских работника, замещающих в прокуратуре Кировской области должности, аналогичные должности, замещаемой прокурорским работником, в отношении которого аттестационной комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие прокурорские работники, замещающие должности в прокуратуре Кировской области; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым аттестационной комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель прокурорского работника, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя аттестационной комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания аттестационной комиссии на основании ходатайства прокурорского работника, в отношении которого аттестационной комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
3.4. Основаниями для проведения заседания аттестационной комиссии являются:
а) представление прокурором Кировской области либо уполномоченным им должностным лицом в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении прокурорским работником недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 названного Положения;
о несоблюдении прокурорским работником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в установленном порядке в отдел кадров прокуратуры Кировской области либо старшему помощнику прокурора Кировской области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты:
обращение гражданина, замещавшего должность прокурорского работника, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если в его должностные (служебные) обязанности входили функции по надзору за исполнением этой организацией федеральных законов либо им выполнялись в отношении этой организации иные функции, возложенные федеральным законодательством на органы прокуратуры, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
заявление прокурорского работника о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление прокурора Кировской области либо уполномоченного им должностного лица, а также любого члена аттестационной комиссии, касающееся обеспечения соблюдения прокурорским работником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органе прокуратуры мер по предупреждению коррупции;
г) представление прокурором Кировской области материалов проверки, свидетельствующих о представлении прокурорским работником недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФХ «О противодействии коррупции» в орган или организацию прокуратуры уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в прокуратуре Кировской области, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией, или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации аттестационной комиссией не рассматривался.
3.5. Аттестационная комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит служебные проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
3.6. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в прокуратуре Кировской области, в отдел кадров прокуратуры Кировской области. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения со службы в прокуратуре Кировской области, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по надзору за исполнением этой организацией федеральных законов или иные функции, возложенные федеральным законодательством на органы прокуратуры, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма платы за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе кадров совместно со старшим помощником прокурора Кировской области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты осуществляется рассмотрение обращения, по . результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю аттестационной комиссии.
3.7. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, может быть подано прокурорским работником, планирующим свое увольнение со службы, и подлежит рассмотрению аттестационной комиссией в соответствии с настоящим Положением.
3.8. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 3.4 настоящего Положения, рассматривается отделом кадров прокуратуры Кировской области, который совместно со старшим помощником прокурора Кировской области осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в прокуратуре Кировской области, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю аттестационной комиссии.
3.9. Председатель аттестационной комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания для проведения заседания аттестационной комиссии:
в 3-дневный срок назначает дату заседания аттестационной комиссии. При этом дата заседания аттестационной комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.10 и 3.11 настоящего Положения; организует ознакомление прокурорского работника, в отношении которого аттестационной комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов аттестационной комиссии и других лиц, участвующих в заседании аттестационной комиссии, с поступившей информацией и результатами ее проверки;
рассматривает ходатайства о приглашении на заседание аттестационной комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 3.3 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания аттестационной комиссии дополнительных материалов.
3.10 Заседание аттестационной комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для. представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.11 Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 3.4 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании аттестационной комиссии.
3.12. Заседание аттестационной комиссии проводится в присутствии прокурорского работника, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность в прокуратуре Кировской области. При наличии письменной просьбы прокурорского работника или гражданина, замещавшего должность в прокуратуре Кировской области, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание аттестационной комиссии проводится в его отсутствие. Р случае неявки на заседание аттестационной комиссии прокурорского работника (его представителя) или гражданина, замещавшего должность государственной службы в прокуратуре Кировской области (его представителя), при отсутствии письменной просьбы прокурорского работника или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин аттестационная комиссия может принять решение о рассмотрении этого вопроса в отсутствие прокурорского работника или гражданина, замещавшего должность государственной службы в прокуратуре Кировской области.
3.13. На заседании аттестационной комиссии заслушиваются пояснения прокурорского работника или гражданина, замещавшего должность в прокуратуре Кировской области (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
3.14. Члены аттестационной комиссии и лица, участвующие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
4. Решения аттестационной комиссии
4.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные прокурорским работником в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей .федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные прокурорским работником в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения, названного в подпункте «а» настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае аттестационная комиссия вносит предложение прокурору Кировской области о применении к прокурорскому работнику конкретной меры дисциплинарной ответственности.
4.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что прокурорский работник соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что прокурорский работник не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае аттестационная комиссия вносит предложение прокурору Кировской области указать прокурорскому работнику на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо о применении к прокурорскому работнику конкретной меры дисциплинарной ответственности.
4.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если в его должностные (служебные) обязанности входили функции по надзору за исполнением этой организацией федеральных законов либо им выполнялись в отношении этой организации иные функции, возложенные федеральным законодательством на органы прокуратуры;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если в его должностные (служебные) обязанности входили функции по надзору за исполнением этой организацией федеральных законов либо им выполнялись в отношении этой организации иные функции, возложенные федеральным законодательством на органы прокуратуры, и мотивировать свой отказ.
4.4. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления прокурорским работником сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления прокурорским работником сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае аттестационная комиссия рекомендуем прокурорскому работнику принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления прокурорским работником сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае аттестационная комиссия вносит предложение прокурору Кировской области о применении к прокурорскому работнику конкретной меры дисциплинарной ответственности.
4.5. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные прокурорским работником в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные прокурорским работником в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае аттестационная комиссия рекомендует прокурору Кировской области применить к прокурорскому работнику конкретную меру ответственности н (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, по принадлежности в соответствующее подразделение прокуратуры области для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
4.6. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 3.4 настоящего Положения, при наличии к тому оснований аттестационная комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 4.1 - 4.5 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания аттестационной комиссии.
4.7. По итогам рассмотрения вопроса, укзанного в подпункте «д» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в прокуратуре Кировской области, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по надзору за исполнением этой организацией федеральных законов или иные функции, возложенные федеральным законодательством на органы прокуратуры, входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае аттестационная комиссия рекомендует прокурору Кировской области направить материалы по принадлежности в соответствующее подразделение прокуратуры Кировской области для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, и проинформировать об указанных обстоятельствах уведомившую организацию.
4.8. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает соответствующее решение.
4.9. Решения аттестационной комиссии по вопросам, указанным в пункте 3.4 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если аттестационная комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
4.10. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены аттестационной комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения аттестационной комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, для прокурора Кировской области носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, носит обязательный характер.
4.11. В протоколе заседания аттестационной комиссии указываются: дата заседания аттестационной комиссии, фамилии, имена, отчества и
должности членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
формулировка каждого из рассмотренных на заседании аттестационной комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности прокурорского работника, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
предъявляемые к прокурорскому работнику претензии, материалы, на которых они основываются;
содержание пояснений прокурорского работника и других лиц по существу предъявляемых претензий;
фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений; источник информации, содержащей основания для проведения заседания аттестационной комиссии, дата поступления информации в отдел кадров прокуратуры области; другие сведения; результаты голосования; решение и обоснование его принятия.
Член аттестационной комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, подлежащее приобщению к протоколу заседания аттестационной комиссии, с которым должен быть ознакомлен прокурорский работник, в отношении которого рассматривался вопрос аттестационной комиссией.
4.12. Копии протокола заседания аттестационной комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются прокурору Кировской области, полностью или в виде выписок из него - прокурорскому работнику, а также по решению аттестационной комиссии - иным заинтересованным лицам.
4.13. Прокурор Кировской области обязан рассмотреть протокол заседания аттестационной комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации (предложения) при принятии решения о применении к прокурорскому работнику мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций (предложений) аттестационной комиссии и принятом решении прокурор Кировской области в письменной форме уведомляет аттестационную комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение прокурора Кировской области оглашается на ближайшем заседании аттестационной комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
4.14. В случае установления аттестационной комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) прокурорского работника информация об этом представляется прокурору Кировской области для решения вопроса о применении к прокурорскому работнику мер ответственности, предусмотренных статьей 41.7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
4.15. При установлении аттестационной комиссией факта совершения прокурорским работником действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель аттестационной комиссии обязан передать по принадлежности в соответствующее подразделение прокуратуры Кировской области материалы о совершении указанного действия (бездействии) для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации.
4.16. Копия протокола заседания аттестационной комиссии или выписка из него приобщается к личному делу прокурорского работника, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
4.17. Выписка из решения аттестационной комиссии, заверенная подписью секретаря аттестационной комиссии и печатью прокуратуры Кировской области, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в прокуратуре Кировской области, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания аттестационной комиссии.
4.18. Формирование аттестационной комиссии и ее работа осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
УТВЕРЖДЕНО
приказом прокурора
Кировской области
От 08.12.2014 № 385
В комиссию прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
ОБРАЩЕНИЕ
о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации)
Я,_____
(Ф.И.О., дата рождения) (адрес места жительства)
замещавший(ая) в прокуратуре Кировской области должность федеральной государственной гражданской службы__|__
(наименование должности с указанием структурного подразделения в течение последних двух лет)
включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» прошу дать мне согласие на замещению должности (заключение гражданско-правового договора)
(наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, (характер ее деятельности, вид договора, предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выптлнение (оказание) по договору работ (услуг)
в связи с тем, что при замещении должности__
(указать наименование должности, которую гражданин замешал в прокуратуре Кировской области) я осуществлял(а) следующие функции государственного управления в отношении этой организации:
1)__;
2)_____;
3)____
В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа будет включать)1:__
Информацию о принятом Комиссией решении прошу направить на мое имя по адресу2:_
« »_20_г.
(подпись, Ф.И.О.)
1 Указывается краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае заключения трудового или гражданско-правового договора.
УТВЕРЖДЕНО
приказом прокурора
Кировской области
От 08.12.2014 № 385
В аттестационную комиссию прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов
ОБРАЩЕНИЕ
о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации)
Я,___
(Ф.И.О., дата рождения)
(адрес места жительства)
замещавший(ая) в прокуратуре Кировской области должность прокурорского работника_________
(наименование должности с указанием структурного подразделения в течение последних двух лет)
включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» прошу дать мне согласие на замещение должности (заключение гражданско-правового договора)__
(наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации,
(характер ее деятельности, вид договора, предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг)
в связи с тем, что при замещении должности_____
(указать наименование должности, которую гражданин замещал в прокуратуре Кировской области) я исполнял(а) следующие должностные обязанности по надзору за исполнением этой организацией федеральных законов:
1)_;
2)__,_;
3)_,_.
В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа будет включать)':_______
Информацию о принятом аттестационной комиссией решении прошу направить на мое имя по адресу2:__
«_»_20_г.
(подпись, Ф.И.О.)
1 Указывается краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае заключения трудового или гражданско-правового договора.
1 Указывается адрес фактического проживания гражданина для направления решения по почте либо указываются любой другой способ направления решения, а также необходимее реквизиты для такого способа направления решения.
Прокуратура
Кировской области
Прокуратура Кировской области
1 апреля 2019, 12:02
О комиссиях прокуратуры Кировской области по соблюдению требовании к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
08.12.2014 № 385
Киров
О комиссиях прокуратуры Кировской области по соблюдению требовании к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
В целях повышения эффективности работы по предотвращению случаев совершения коррупционных правонарушений федеральными государственными служащими органов прокуратуры Кировской области, совершенствования системы организационно-правовых мер, направленных на обеспечение исполнения законодательства о противодействии коррупции, руководствуясь статьей 18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Положение об аттестационных комиссиях прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов (далее - аттестационная комиссия) и Положение о комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), формы обращений о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации).
2. Установить, что аттестационной комиссией в пределах своей компетенции рассматриваются вопросы в отношении прокурорских работников и иных работников, замещающих должности, указанные соответственно в пункте 14 раздела II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, разделе 3 перечня должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2014 № 134.
3. Признать утратившими силу Положение об аттестационной комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное прокурором Кировской области 24.11.2011, и Положение о комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное прокурором Кировской области 24.11.2011.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя прокурора области государственного советника юстиции 3 класса Окатьева А.Л.
5. Приказ направить заместителям прокурора области, руководителям структурных подразделений аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокурорам, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
Прокурор области
государственный советник
юстиции 2 класса С.П. Берижицкий
УТВЕРЖДЕНО
приказом прокурора Кировской области
от 08.152.2012 № 385
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», указами Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», от 23.06.2014 № 453 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.11.2014 № 611 «О комиссиях органов и организаций прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и определяет порядок формирования и деятельности комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Основной задачей комиссии является содействие прокурору Кировской области:
а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими органов прокуратуры Кировской области (далее гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в прокуратуре Кировской области мер по предупреждению коррупции.
1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении гражданских служащих, замещающих должности в соответствующем органе прокуратуры.
2. Порядок образования комиссии
2.1. Комиссия образуется приказом прокурора Кировской области. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
В состав комиссии входят: председатель комиссии, его заместитель, назначаемый прокурором Кировской области из числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы в прокуратуре Кировской области, секретарь и члены комиссии.
Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в прокуратуре области, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
2.2. В состав комиссии в качестве постоянных членов входят:
а) заместитель прокурора Кировской области (председатель комиссии), начальник отдела кадров, государственные служащие кадрового и других подразделении, определяемые прокурором Кировской области;
б) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
2.3. Прокурор Кировской области может принять решение о включении в состав комиссии:
представителя общественной организации Совета ветеранов и пенсионеров органов прокуратуры Кировской области;
представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в прокуратуре области.
2.4. Лица, указанные в подпункте «б» пункта 2.2 и пункте 2.3 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию соответственно с научными организациями и образовательными организациями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с общественной организацией Совета ветеранов и пенсионеров органов прокуратуры Кировской области, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в органе прокуратуры, на основании запроса прокурора Кировской области. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
2.5. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающих в прокуратуре области должности, аналогичные замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие гражданские служащие, замещающие должности в прокуратуре Кировской области; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
3. Порядок работы и компетенция комиссии
3.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности федеральной государственной службы в прокуратуре Кировской области, недопустимо.
3.2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов в связи с рассмотрением вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
3.3. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление прокурором Кировской области либо уполномоченным им должностным лицом в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 названного Положения;
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в установленном порядке в отдел кадров прокуратуры Кировской области либо старшему помощнику прокурора Кировской области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты:
обращение гражданина, замещавшего в прокуратуре Кировской области должность, включенную в перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление прокурора Кировской области либо уполномоченного им должностного лица, а также любого члена аттестационной комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органе прокуратуры мер по предупреждению коррупции;
г) представление прокурором Кировской области материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в прокуратуру Кировской области уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией, или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
3.4. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области, в отдел кадров прокуратуры Кировской области. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе кадров прокуратуры Кировской области осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
3.5. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с государственной гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
3.6. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, рассматривается отделом кадров прокуратуры Кировской области, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
3.7. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
3.8. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном организационно-распорядительным документом Генерального прокурора Российской Федерации, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.9 и 3.10 настоящего Положения;
б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в прокуратуру Кировской области, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2.5 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
3.9. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.10. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
3.11. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области. При наличии письменной просьбы гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии гражданского служащего (его представителя или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области (его представителя), при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области.
3.12. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
3.13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
4. Решения комиссии
4.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения, названного в подпункте «а» настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия вносит предложение прокурору Кировской области о применении к гражданскому служащему мер дисциплинарной ответственности.
4.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо вносит предложение прокурору Кировской области о применении к гражданскому служащему мер дисциплинарной ответственности.
4.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
4.4. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует прокурору Кировской области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
4.5. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные служащие, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует прокурору Кировской области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, по принадлежности в соответствующее подразделение прокуратуры Кировской области для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
4.6. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 3.3 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем предусмотрено пунктами 4.4 - 4.5 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
4.7. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует прокурору Кировской области направить материалы по принадлежности в соответствующее подразделение прокуратуры Кировской области для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, и проинформировать об указанных обстоятельствах уведомившую организацию.
4.8. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
4.9. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты организационно-распорядительных документов, решений или поручений, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение прокурора Кировской области.
4.10. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 3.3 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
4.11. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, для прокурора Кировской области носят рекомендательный
характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, носит обязательный характер.
4.12. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества и должности членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
б) формулировка каждого из рассмотренных на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в отдел кадров прокуратуры области;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
4.13. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, подлежащее приобщению к протоколу заседания комиссии, с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.
4.14. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются прокурору Кировской области, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также по решению комиссии -иным заинтересованным лицам.
4.15. Прокурор Кировской области обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций (предложений) комиссии и принятом решении прокурор Кировской области в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение прокурора Кировской области оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
4.16. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется прокурору Кировской области для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных статьей 57 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.17. В случае установлении комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости -немедленно.
4.18. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
4.19. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью прокуратуры Кировской области, вручается гражданину, замещавшему должность государственной гражданской службы в прокуратуре Кировской области, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
4.20. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются отделом кадров прокуратуры Кировской области.
УТВЕРЖДЕНО
приказом прокурора Кировской области
от 08.12.2014 № 385
ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестационной комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», указами Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», от 23.06.2014 № 453 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.11.2014 № 611 «О комиссиях органов и организаций прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и определяет порядок образования и деятельности аттестационной комиссии прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов (далее - аттестационная комиссия).
1.2. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Основной задачей аттестационной комиссии является содействие прокурору Кировской области:
в обеспечении соблюдения прокурорскими работниками и иными работниками, замещающими должности, указанные в пункте 14 раздела II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, и в разделе 3 перечня должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2014 № 134, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами «О противодействии коррупции» и «О прокуратуре Российской Федерации», другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
в осуществлении в прокуратуре Кировской области мер по предупреждению коррупции.
2. Порядок образования аттестационной комиссии
2.1. Аттестационная комиссия прокуратуры Кировской области образуется приказом прокурора Кировской области.
2.2. В состав аттестационной комиссии входят: первый заместитель или заместитель прокурора области (председатель комиссии), заместитель председателя аттестационной комиссии, секретарь и члены аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.3. В отсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии, который назначается прокурором Кировской области из числа прокурорских работников, замещающих должности в органах прокуратуры Кировской области и являющихся членами аттестационной комиссии.
2.4. Секретарем аттестационной комиссии является прокурор отдела кадров, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также обеспечивающий исполнение мероприятий по реализации Национального плана противодействия коррупции.
2.5. В состав аттестационной комиссии в качестве постоянных членов входят:
начальник отдела кадров, старший помощник прокурора Кировской области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты, другие прокурорские работники органов прокуратуры Кировской области, определяемые прокурором Кировской области;
представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
2.6. Прокурор Кировской области может принять решение о включении в состав аттестационной комиссии:
представителя общественной организации Совета ветеранов и пенсионеров органов прокуратуры Кировской области;
представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в прокуратуре Кировской области.
2.7. Число членов аттестационной комиссии, не замещающих должности в прокуратуре Кировской области, должно составлять не менее одной четверти от общего количества членов комиссии.
2.8. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
3. Порядок работы и компетенция аттестационной комиссии
3.1. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов аттестационной комиссии, замещающих должности в прокуратуре Кировской области, недопустимо.
3.2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена аттестационной комиссии, которая может привести к конфликту интересов в связи с рассмотрением вопроса, включенного в повестку дня заседания аттестационной комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член аттестационной комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
3.3. В заседаниях аттестационной комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель прокурорского работника, в отношении которого аттестационной комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем аттестационной комиссии два прокурорских работника, замещающих в прокуратуре Кировской области должности, аналогичные должности, замещаемой прокурорским работником, в отношении которого аттестационной комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие прокурорские работники, замещающие должности в прокуратуре Кировской области; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым аттестационной комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель прокурорского работника, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя аттестационной комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания аттестационной комиссии на основании ходатайства прокурорского работника, в отношении которого аттестационной комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
3.4. Основаниями для проведения заседания аттестационной комиссии являются:
а) представление прокурором Кировской области либо уполномоченным им должностным лицом в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении прокурорским работником недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 названного Положения;
о несоблюдении прокурорским работником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в установленном порядке в отдел кадров прокуратуры Кировской области либо старшему помощнику прокурора Кировской области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты:
обращение гражданина, замещавшего должность прокурорского работника, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если в его должностные (служебные) обязанности входили функции по надзору за исполнением этой организацией федеральных законов либо им выполнялись в отношении этой организации иные функции, возложенные федеральным законодательством на органы прокуратуры, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
заявление прокурорского работника о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление прокурора Кировской области либо уполномоченного им должностного лица, а также любого члена аттестационной комиссии, касающееся обеспечения соблюдения прокурорским работником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органе прокуратуры мер по предупреждению коррупции;
г) представление прокурором Кировской области материалов проверки, свидетельствующих о представлении прокурорским работником недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФХ «О противодействии коррупции» в орган или организацию прокуратуры уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в прокуратуре Кировской области, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией, или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации аттестационной комиссией не рассматривался.
3.5. Аттестационная комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит служебные проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
3.6. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в прокуратуре Кировской области, в отдел кадров прокуратуры Кировской области. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения со службы в прокуратуре Кировской области, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по надзору за исполнением этой организацией федеральных законов или иные функции, возложенные федеральным законодательством на органы прокуратуры, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма платы за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе кадров совместно со старшим помощником прокурора Кировской области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты осуществляется рассмотрение обращения, по . результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю аттестационной комиссии.
3.7. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, может быть подано прокурорским работником, планирующим свое увольнение со службы, и подлежит рассмотрению аттестационной комиссией в соответствии с настоящим Положением.
3.8. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 3.4 настоящего Положения, рассматривается отделом кадров прокуратуры Кировской области, который совместно со старшим помощником прокурора Кировской области осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в прокуратуре Кировской области, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю аттестационной комиссии.
3.9. Председатель аттестационной комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания для проведения заседания аттестационной комиссии:
в 3-дневный срок назначает дату заседания аттестационной комиссии. При этом дата заседания аттестационной комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.10 и 3.11 настоящего Положения; организует ознакомление прокурорского работника, в отношении которого аттестационной комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов аттестационной комиссии и других лиц, участвующих в заседании аттестационной комиссии, с поступившей информацией и результатами ее проверки;
рассматривает ходатайства о приглашении на заседание аттестационной комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 3.3 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания аттестационной комиссии дополнительных материалов.
3.10 Заседание аттестационной комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для. представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.11 Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 3.4 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании аттестационной комиссии.
3.12. Заседание аттестационной комиссии проводится в присутствии прокурорского работника, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность в прокуратуре Кировской области. При наличии письменной просьбы прокурорского работника или гражданина, замещавшего должность в прокуратуре Кировской области, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание аттестационной комиссии проводится в его отсутствие. Р случае неявки на заседание аттестационной комиссии прокурорского работника (его представителя) или гражданина, замещавшего должность государственной службы в прокуратуре Кировской области (его представителя), при отсутствии письменной просьбы прокурорского работника или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин аттестационная комиссия может принять решение о рассмотрении этого вопроса в отсутствие прокурорского работника или гражданина, замещавшего должность государственной службы в прокуратуре Кировской области.
3.13. На заседании аттестационной комиссии заслушиваются пояснения прокурорского работника или гражданина, замещавшего должность в прокуратуре Кировской области (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
3.14. Члены аттестационной комиссии и лица, участвующие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
4. Решения аттестационной комиссии
4.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные прокурорским работником в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей .федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные прокурорским работником в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения, названного в подпункте «а» настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае аттестационная комиссия вносит предложение прокурору Кировской области о применении к прокурорскому работнику конкретной меры дисциплинарной ответственности.
4.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что прокурорский работник соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что прокурорский работник не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае аттестационная комиссия вносит предложение прокурору Кировской области указать прокурорскому работнику на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо о применении к прокурорскому работнику конкретной меры дисциплинарной ответственности.
4.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если в его должностные (служебные) обязанности входили функции по надзору за исполнением этой организацией федеральных законов либо им выполнялись в отношении этой организации иные функции, возложенные федеральным законодательством на органы прокуратуры;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если в его должностные (служебные) обязанности входили функции по надзору за исполнением этой организацией федеральных законов либо им выполнялись в отношении этой организации иные функции, возложенные федеральным законодательством на органы прокуратуры, и мотивировать свой отказ.
4.4. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления прокурорским работником сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления прокурорским работником сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае аттестационная комиссия рекомендуем прокурорскому работнику принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления прокурорским работником сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае аттестационная комиссия вносит предложение прокурору Кировской области о применении к прокурорскому работнику конкретной меры дисциплинарной ответственности.
4.5. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные прокурорским работником в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные прокурорским работником в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае аттестационная комиссия рекомендует прокурору Кировской области применить к прокурорскому работнику конкретную меру ответственности н (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, по принадлежности в соответствующее подразделение прокуратуры области для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
4.6. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 3.4 настоящего Положения, при наличии к тому оснований аттестационная комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 4.1 - 4.5 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания аттестационной комиссии.
4.7. По итогам рассмотрения вопроса, укзанного в подпункте «д» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в прокуратуре Кировской области, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по надзору за исполнением этой организацией федеральных законов или иные функции, возложенные федеральным законодательством на органы прокуратуры, входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае аттестационная комиссия рекомендует прокурору Кировской области направить материалы по принадлежности в соответствующее подразделение прокуратуры Кировской области для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, и проинформировать об указанных обстоятельствах уведомившую организацию.
4.8. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 3.4 настоящего Положения, аттестационная комиссия принимает соответствующее решение.
4.9. Решения аттестационной комиссии по вопросам, указанным в пункте 3.4 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если аттестационная комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
4.10. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены аттестационной комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения аттестационной комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, для прокурора Кировской области носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, носит обязательный характер.
4.11. В протоколе заседания аттестационной комиссии указываются: дата заседания аттестационной комиссии, фамилии, имена, отчества и
должности членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
формулировка каждого из рассмотренных на заседании аттестационной комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности прокурорского работника, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
предъявляемые к прокурорскому работнику претензии, материалы, на которых они основываются;
содержание пояснений прокурорского работника и других лиц по существу предъявляемых претензий;
фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений; источник информации, содержащей основания для проведения заседания аттестационной комиссии, дата поступления информации в отдел кадров прокуратуры области; другие сведения; результаты голосования; решение и обоснование его принятия.
Член аттестационной комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, подлежащее приобщению к протоколу заседания аттестационной комиссии, с которым должен быть ознакомлен прокурорский работник, в отношении которого рассматривался вопрос аттестационной комиссией.
4.12. Копии протокола заседания аттестационной комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются прокурору Кировской области, полностью или в виде выписок из него - прокурорскому работнику, а также по решению аттестационной комиссии - иным заинтересованным лицам.
4.13. Прокурор Кировской области обязан рассмотреть протокол заседания аттестационной комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации (предложения) при принятии решения о применении к прокурорскому работнику мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций (предложений) аттестационной комиссии и принятом решении прокурор Кировской области в письменной форме уведомляет аттестационную комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение прокурора Кировской области оглашается на ближайшем заседании аттестационной комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
4.14. В случае установления аттестационной комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) прокурорского работника информация об этом представляется прокурору Кировской области для решения вопроса о применении к прокурорскому работнику мер ответственности, предусмотренных статьей 41.7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
4.15. При установлении аттестационной комиссией факта совершения прокурорским работником действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель аттестационной комиссии обязан передать по принадлежности в соответствующее подразделение прокуратуры Кировской области материалы о совершении указанного действия (бездействии) для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации.
4.16. Копия протокола заседания аттестационной комиссии или выписка из него приобщается к личному делу прокурорского работника, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
4.17. Выписка из решения аттестационной комиссии, заверенная подписью секретаря аттестационной комиссии и печатью прокуратуры Кировской области, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в прокуратуре Кировской области, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.4 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания аттестационной комиссии.
4.18. Формирование аттестационной комиссии и ее работа осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
УТВЕРЖДЕНО
приказом прокурора
Кировской области
От 08.12.2014 № 385
В комиссию прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
ОБРАЩЕНИЕ
о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации)
Я,_____
(Ф.И.О., дата рождения) (адрес места жительства)
замещавший(ая) в прокуратуре Кировской области должность федеральной государственной гражданской службы__|__
(наименование должности с указанием структурного подразделения в течение последних двух лет)
включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» прошу дать мне согласие на замещению должности (заключение гражданско-правового договора)
(наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, (характер ее деятельности, вид договора, предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выптлнение (оказание) по договору работ (услуг)
в связи с тем, что при замещении должности__
(указать наименование должности, которую гражданин замешал в прокуратуре Кировской области) я осуществлял(а) следующие функции государственного управления в отношении этой организации:
1)__;
2)_____;
3)____
В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа будет включать)1:__
Информацию о принятом Комиссией решении прошу направить на мое имя по адресу2:_
« »_20_г.
(подпись, Ф.И.О.)
1 Указывается краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае заключения трудового или гражданско-правового договора.
УТВЕРЖДЕНО
приказом прокурора
Кировской области
От 08.12.2014 № 385
В аттестационную комиссию прокуратуры Кировской области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов
ОБРАЩЕНИЕ
о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации)
Я,___
(Ф.И.О., дата рождения)
(адрес места жительства)
замещавший(ая) в прокуратуре Кировской области должность прокурорского работника_________
(наименование должности с указанием структурного подразделения в течение последних двух лет)
включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» прошу дать мне согласие на замещение должности (заключение гражданско-правового договора)__
(наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации,
(характер ее деятельности, вид договора, предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг)
в связи с тем, что при замещении должности_____
(указать наименование должности, которую гражданин замещал в прокуратуре Кировской области) я исполнял(а) следующие должностные обязанности по надзору за исполнением этой организацией федеральных законов:
1)_;
2)__,_;
3)_,_.
В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа будет включать)':_______
Информацию о принятом аттестационной комиссией решении прошу направить на мое имя по адресу2:__
«_»_20_г.
(подпись, Ф.И.О.)
1 Указывается краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае заключения трудового или гражданско-правового договора.
1 Указывается адрес фактического проживания гражданина для направления решения по почте либо указываются любой другой способ направления решения, а также необходимее реквизиты для такого способа направления решения.