Новости - Прокуратура Кировской области

Установлено, что деятельность по планированию и развитию регулярных перевозок на территории региона регламентирована государственной программой области «Развитие транспортной системы». Регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом осуществляют более 70 организаций. На территории области функционирует 462 регулярных маршрута.

Все организации, привлеченные к транспортному обслуживанию населения, предоставляют проезд по льготному тарифу для отдельных категорий граждан, в том числе для участников специальной военной операции и членов их семей, инвалидов, ветеранов, студентов и школьников.

Прокуратурой в ходе надзорных мероприятий при проверке деятельности органов государственной власти области и местного самоуправления выявлены и пресечены нарушения при организации регулярных перевозок по регулируемым тарифам, при проведении конкурсов на право обслуживания маршрутов. Пресечены нарушения законодательства при создании и эксплуатации инфраструктуры, необходимой для организации пассажирских перевозок.

Например, Котельничской межрайонной прокуратурой выявлено более 15 остановочных пунктов, техническое состояние которых не соответствует предъявляемым требованиям. В отдельных случаях платформы для высадки и посадки пассажиров не оснащены остановочными павильонами, отсутствует информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту. По выявленным нарушениям главе муниципального образования внесено представления, устранение нарушений контролируется. Аналогичные нарушения при оборудовании остановочных павильонов выявлены Слободской межрайонной прокуратурой, Кирово-Чепецкой городской прокуратурой, прокуратурой Афанасьевского и Орловского районов.

Прокуратурой города Кирова приняты меры реагирования по фактам  ненадлежащего содержания остановочных павильонов областного центра, необеспечения работоспособности информационного табло о времени и маршрутах движения городского пассажирского транспорта.

Выявлены многочисленные факты непринятия администрацией областного центра мер по осуществлению муниципального контроля за деятельностью автоперевозчиков. Установлено, что вопреки требованиям закона при осуществлении пассажирских перевозок по автобусным и троллейбусным маршрутам (АО «АТП», ООО «Союз-Авто», ООО «Азимут», ООО «Трансавто», ООО «Автобус43», ООО «КаМел-Авто», ООО ТЭП «Трансавто К», ООО «Автобус 43», АО «КировПассажирАвтотранс») не обеспечен выход на линию транспортных средств с периодичностью движения по графикам, чем нарушены условия муниципальных контрактов. Об этом свидетельствуют также данные спутникового мониторинга. У одного из автоперевозчиков снижение планового объема перевозок допущено до 60 %. Непринятие предусмотренных законом мер по организации транспортного обеспечения в границах муниципального образования «Город Киров» стали сопутствующим фактором перерывов обеспечения жителей услугами пассажирского транспорта.

Материалы прокурорской проверки направлены в УФАС по Кировской области для решения вопроса о привлечении перевозчиков к административной ответственности  по ст. 7.32 КоАП РФ  (бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков).

Принимались меры реагирования по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков. Такие факты вскрыты прокуратурой в Омутнинском районе.

Вмешательство прокурора города Кирова потребовалось в связи с нарушением прав маломобильных групп населения при осуществлении перевозок транспортном общего пользования. Установлено, что вопреки требованиям закона перевозчиком АО «АТП» не обеспечена работоспособность пандусов на регулярных маршрутах.

Помимо этого в деятельности автоперевозчиков прокуратурой выявлены неединичные нарушения в части организации режима труда и отдыха водителей автобусов предприятий, осуществляющих движение по регулярным маршрутам. Пресекались факты выпуска водителей автобусов для перевозки граждан в отсутствие предрейсовых осмотров, эксплуатации автотранспорта без прохождения технического осмотра, с просроченными диагностическими картами.

В целом прокуратурой Кировской области в рассматриваемой сфере dыявлено и пресечено 138 нарушений законов. Для их устранения внесено 56 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 43 лица, в суды направлено 6 исковых заявлений.

Результат устранения нарушений законов и прав пассажиров контролируется,    прокурорский надзор будет продолжен.