Доклады, обзоры, статистическая информация

  • 23 апреля 2021, 09:12
Отчет за 1 квартал 2021 года «О состоянии прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции».
  Текст

Прокуратурой области на системной основе организован и осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Основные усилия органов прокуратуры области направлены на выявление и пресечение нарушений законодательства о противодействии коррупции в сферах государственной и муниципальной службы, закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, использования государственного и муниципального имущества, в бюджетной сфере, при реализации национальных проектов и др.

Используются различные формы координационной деятельности, работа в указанной сфере осуществляется во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления.

В первом квартале текущего года при осуществлении надзорных полномочий установлено более 700 нарушений законов, в целях устранения которых принесено 93 протеста, внесено 188 преставлений, в суды направлено 13 исковых заявлений. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечены 205 лиц. По результатам прокурорских проверок возбуждено 5 уголовных дел.

Особое внимание при проведении проверок уделяется соблюдению отдельными категориями должностных лиц ограничений, запретов и обязанностей.

Выявлено более 300 нарушений в данной сфере, которые в основном выражались в ненадлежащем декларировании сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – о доходах), несоблюдении требований к урегулированию конфликта интересов, что потребовало принятия мер прокурорского реагирования.

При реализации надзора за исполнением законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования инициировано 6 мероприятий по контролю за соответствием расходов доходам служащих.

В ходе надзорных мероприятий обращается внимание на факты нарушений, связанных с несоблюдением порядка принятия на работу бывших государственных и муниципальных служащих: возбуждено 11 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых к административной ответственности привлечены 10 лиц с назначением штрафов на общую сумму более 400 тыс. рублей.

Особое внимание обращается на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности от злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц.

Пресечены случаи непринятия организациями различных форм собственности мер по противодействию коррупции.

В целях предупреждения коррупционных правонарушений на системной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных   правовых   актов   и  их   проектов.  Прокурорами   проводится мониторинг правовых актов, проверяется на коррупционность практика правоприменения.

В текущем году прокурорами установлено 130 нормативных правовых актов (их проектов), содержащих коррупциогенные факторы.

С целью устранения выявленных коррупциогенных факторов принесено 53 протеста, направлено 16 требований, внесено 9 представлений, направлено 49 информаций, что позволило к настоящему времени исключить коррупциогенные факторы из 68 правовых актов и их проектов, отдельные акты реагирования находятся на рассмотрении.

По итогам антикоррупционной экспертизы прокурорами приняты меры к исключению коррупциогенных факторов в правовых актах органов власти, регламентирующих вопросы соблюдения прав и свобод граждан, в сфере государственной и муниципальной службы, оказания государственных и муниципальных услуг и других сферах правоотношений.

Продолжена работа по противодействию коррупционной преступности: в первом квартале 2021 года зарегистрировано 33 коррупционных преступления, в том числе 12 фактов взяточничества. К уголовной ответственности за факты коррупции привлечены 22 лица.

В суд с обвинительным заключением (актом) направлено 19 уголовных дел в отношении 19 лиц.

На этапе расследования уголовных дел данной категории со стороны следственных органов принимаются меры по обеспечению возмещения вреда и возможной конфискации имущества, в частности меры по розыску (обнаружению) и последующему аресту имущества, в том числе денежных средств, в порядке, предусмотренном ст. 115 УПК РФ. Анализируются причины и условия, способствовавшие совершению преступлений.

Размер причиненного коррупционными преступлениями ущерба по направленным в суд уголовным делам превысил 19 млн. рублей. Добровольно в ходе расследования возмещено более 3,4 млн. рублей, наложен арест на имущество обвиняемых на общую сумму более 5,8 млн. рублей.

При наличии оснований прокурорами предъявляются в суд исковые заявления о взыскании с виновных лиц ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. На постоянной основе проводятся проверки реального исполнения судебных решений.

Наиболее важные вопросы, проблемы правоприменительной практики  ежегодно рассматриваются на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов области и их территориальных подразделений.

На постоянной основе осуществляется деятельность межведомственной рабочей группы при прокуроре области по противодействию коррупции с участием представителей правоохранительных и контрольно-надзорных органов региона. 

В целях предупреждения нарушений и преступлений коррупционной направленности органами прокуратуры осуществляется антикоррупционное просвещение и информирование посредством распространения информации о мерах по реализации государственной политики в области противодействия коррупции, предоставления доступа к материалам антикоррупционной направленности через средства массовой информации, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», взаимодействия с гражданами и общественными организациями по проблемным вопросам противодействия коррупции.

Работа по противодействию коррупции является приоритетной и будет продолжена в дальнейшем.