Прокурор разъясняет - Прокуратура Курганской области

Еще в недалеком прошлом в арсенале новогодних забав были лишь бенгальские огни да традиционные хлопушки с разноцветными конфетти. На смену им пришли далеко не безобидные пиротехнические изделия (петарды, фейерверки, ракетницы). К сожалению, без травм и пожаров, происходящих вследствие нарушения норм использования пиротехники, обходится довольно редко.Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий – статья 218 УК РФ.В последние годы преступления, предусмотренные непосредственност. 218 УК РФ на территории Зауралья не регистрировались.Однако степень потенциальной опасности данного преступления для общества весьма высока, поскольку нарушение правил обращения с такими веществами и изделиями, имеющими опасные свойства, может привести к взрыву или пожару на промышленных предприятиях и других объектах, отравлению, ожогам, увечьям или гибели людей.Объект преступления – общественная безопасность в сфере обращения взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Дополнительный объект – здоровье или жизнь человека.Предметом преступления являются:1) взрывчатые вещества – это химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.;2) легковоспламеняющиеся вещества не относятся к взрывчатым, но представляют потенциальную опасность в силу способности к быстрому возгоранию в результате механического воздействия, взаимодействия с водой, воздухом или огнем, например бензин, хлор, белый фосфор, олифа, азотная и иные кислоты, сжиженные горючие газы и др.;3) под пиротехническими изделиями понимаются не относящиеся к боеприпасам и не имеющие цели поражения живых или неживых объектов предметы, содержащие взрывчатые и быстрогорящие вещества, предназначенные для подачи сигналов, создания дымовой завесы, иллюминации. Чаще всего это ракеты, петарды, сигнальные патроны, дымовые шашки и т.д.В основе совершения данного преступления лежат различного рода нарушения специальных правил, регулирующих порядок учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых (легковоспламеняющихся) веществ (изделий), а также правил по организации труда, ведения тех или иных работ, осуществления технологических и других производственных операций, повлекшие возгорание (взрыв).К ним, в частности, относятся: Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом; Единые правила безопасности при взрывных работах; Типовая инструкция по охране труда для рабочих, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы с легковоспламеняющимися, взрывоопасными и опасными в обращении грузами.Согласно п. 3.4 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения" установлено, что при перевозке взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ и ядовитых веществ высокой степени опасности на транспортном средстве должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета.Статья 22 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" содержит перечень предметов, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи, в который включены боеприпасы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и другие опасные вещества.С учетом изложенного по ст. 218 УК РФ надлежит квалифицировать хранение или перевозку взрывчатых веществ, которые находятся у лица на законном основании.Субъект нарушения указанных правил – достигшее возраста 16 лет лицо, трудовая деятельность которого связана с оборотом взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, согласно установленным правилам.За совершение преступления предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.Потенциальными объектами, на которых случаются взрывы (пожары) в связи с нарушением правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых (легковоспламеняющихся) веществ (изделий), являются, как правило, предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, хранилища и склады (магазины). Кроме того, велика опасность взрыва теплотехнического оборудования, газа, газового конденсата, продуктов и полуфабрикатов на химических предприятиях, паров бензина и других компонентов на нефтеперегонных заводах и т.п. Взрываются цистерны, баллоны, емкости с взрывоопасными (легковоспламеняющимися) веществами и жидкостями.Важным компонентом обстановки совершения взрыва (пожара) являются условия деятельности предприятий, заводов, производств, хранилищ, складов (магазинов), по вине работников которых эти взрывы (пожары) совершаются.В заключение следует отметить, что основные их причины и условия заключаются в следующем: старении оборудования; низкой производственной, технологической и трудовой дисциплине; неудовлетворительном контроле за состоянием технической и технологической безопасности, который во многих случаях остается формальным; серьезном нарушении требований норм и правил безопасности ведения работ; принятии неверных решений специалистами и исполнителями работ при проектировании, строительстве, изготовлении и эксплуатации объектов, замалчивании отдельных аварий и катастроф.Прокурор управления по надзору зауголовно-процессуальной иоперативно-розыскной деятельностью                                           А.И. Булыгин