Прокурор разъясняет - Прокуратура Липецкой области
- 22 января 2013, 13:32
Публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;
В соответствии со ст.ст.5, 7 Федерального закона от 19.06.2004 N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
Не могут быть организатором публичного мероприятия:
1) лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;
2) лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;
3) политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.
Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется.
Распоряжением администрации г. Липецка от 05.12.2012 N 871-р "Об утверждении Регламента рассмотрения в администрации города Липецка уведомления о проведении публичного мероприятия на территории города Липецка" определен порядок приема и рассмотрения уведомления о проведении публичного мероприятия на территории города Липецка, подготовки соответствующих документов по результатам рассмотрения, а также регистрации и рассылки документов, подготовленных по итогам рассмотрения.
Прием и регистрацию уведомления осуществляет сотрудник аналитического управления администрации города Липецка, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции. При подаче уведомления организатор публичного мероприятия предъявляет следующие документы:
- паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.
- документ, подтверждающий полномочия представителя, - если организатором публичного мероприятия выступают политические партии, другие общественные и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения.
При приеме уведомления сотрудник Управления подтверждает получение уведомления, указав на копии уведомления дату и время приема уведомления; направляет незамедлительно уведомление на рассмотрение заместителю главы администрации города Липецка - руководителю аппарата администрации, копии уведомления - главе города Липецка и консультанту по взаимодействию с административными органами администрации города Липецка для проведения организационных мероприятий по рассмотрению Уведомления.
По результатам рассмотрения уведомления, поданного с соблюдением требований Федерального закона от 19.06.2004 N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", законов Липецкой области от 02.05.2006 N283-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Липецкой области", от 24.03.2011 N476-ОЗ "О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Липецкой области" организатору публичного мероприятия направляется письмо администрации города Липецка о согласовании мероприятия либо письмо с обоснованным предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
В случае несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства направляется письмо об устранении таковых.
В случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, направляется письмо с предупреждением о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
В случае если предполагаемое количество участников публичного мероприятия превышает предельные нормы заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия направляется информационное письмо об установленной норме предельной заполняемости территорий (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
В случае нарушения порядка подачи уведомления - организатору публичного мероприятия направляется письмо об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия.
Прокуратура области.
Прокуратура
Липецкой области
Прокуратура Липецкой области
22 января 2013, 13:32
Уведомление о проведении публичного мероприятия на территории города Липецка
Публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;
В соответствии со ст.ст.5, 7 Федерального закона от 19.06.2004 N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
Не могут быть организатором публичного мероприятия:
1) лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;
2) лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;
3) политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.
Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется.
Распоряжением администрации г. Липецка от 05.12.2012 N 871-р "Об утверждении Регламента рассмотрения в администрации города Липецка уведомления о проведении публичного мероприятия на территории города Липецка" определен порядок приема и рассмотрения уведомления о проведении публичного мероприятия на территории города Липецка, подготовки соответствующих документов по результатам рассмотрения, а также регистрации и рассылки документов, подготовленных по итогам рассмотрения.
Прием и регистрацию уведомления осуществляет сотрудник аналитического управления администрации города Липецка, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции. При подаче уведомления организатор публичного мероприятия предъявляет следующие документы:
- паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.
- документ, подтверждающий полномочия представителя, - если организатором публичного мероприятия выступают политические партии, другие общественные и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения.
При приеме уведомления сотрудник Управления подтверждает получение уведомления, указав на копии уведомления дату и время приема уведомления; направляет незамедлительно уведомление на рассмотрение заместителю главы администрации города Липецка - руководителю аппарата администрации, копии уведомления - главе города Липецка и консультанту по взаимодействию с административными органами администрации города Липецка для проведения организационных мероприятий по рассмотрению Уведомления.
По результатам рассмотрения уведомления, поданного с соблюдением требований Федерального закона от 19.06.2004 N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", законов Липецкой области от 02.05.2006 N283-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Липецкой области", от 24.03.2011 N476-ОЗ "О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Липецкой области" организатору публичного мероприятия направляется письмо администрации города Липецка о согласовании мероприятия либо письмо с обоснованным предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
В случае несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства направляется письмо об устранении таковых.
В случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, направляется письмо с предупреждением о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
В случае если предполагаемое количество участников публичного мероприятия превышает предельные нормы заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия направляется информационное письмо об установленной норме предельной заполняемости территорий (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
В случае нарушения порядка подачи уведомления - организатору публичного мероприятия направляется письмо об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия.
Прокуратура области.