Обзор поступивших обращений и результаты их рассмотрения - Прокуратура Мурманской области
- 18 июля 2022, 10:13
Работа с обращениями граждан является важнейшей составной частью правозащитной деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, направленной на охрану прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка. Она занимает значительное место в общем объеме работы органов прокуратуры.
В первом полугодии 2022 г. в органы прокуратуры поступило 11743 обращения, что на 0,7% больше, чем в аналогичный период прошлого года.
Непосредственно прокурорами разрешено 5977 обращений, что на 26% больше прошлого года. Такая динамика отмечается практически по всех городских, окружных и районных прокуратурах области.
Остается востребованным гражданами личный прием, формы которого становятся более разнообразными. Так, в первом полугодии на личный прием обратились 2354 гражданина. Лично прокурорами и их заместителями приняты 1133 человека.На регулярной основе для проведения приема прокурорами осуществляются выезды в отдаленные и труднодоступные населенные пункты на предприятия и в социальные учреждения. В органах прокуратуры Мурманской области в полной мере обеспечивается реализация гражданами конституционного права на обращения с использованием информационно-коммуникационных технологий и специального программного обеспечения.
В ходе разрешения обращений прокурорами пресечено свыше 2 тыс. нарушений законов, для устранения которых внесено 1421 акт прокурорского реагирования.
Наиболее часто подтверждались доводы заявителей о нарушениях жилищного законодательства и трудового законодательства, на нарушения в сфере ЖКХ, в сфере образования и здравоохранения, на нарушения законодательства об обращениях граждан, на нарушения в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, на нарушения в сфере обеспечения безопасного дорожного движения, на нарушения в области окружающей среды и природопользования.
Многочисленные нарушения выявлялись прокурорами в ходе проверок доводов заявителей, касающихся нарушений трудового законодательства.Распространенными являлись нарушения прав граждан на своевременное получение заработной платы, оформление трудовых отношений, установление зарплаты ниже минимального размера оплаты труда и др.
К примеру, прокуратурой г. Кировска на основании обращения Яхника С.В. защищены права 9 работников ООО «Статус-П», которым не выплачивалась заработная плата с марта по апрель 2022 г., и 4 работников этого же предприятия, которые не получили причитающиеся суммы при увольнении. По представлению прокуратуры города образовавшаяся задолженность погашена в полном объеме, 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности и в отношении руководителя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Число обращений на нарушения жилищного законодательства увеличилось на 76,2%%. Удельный вес удовлетворенных жалоб составил 34,3% . Характерными нарушениями в данной сфере являлись такие вопросы, как непредоставление жилья детям-сиротам, нарушение жилищных прав в результате отсутствия надлежащего содержания общедомового имущества. Максимальное количество нарушений выявлено прокуратурами Октябрьского, Ленинского и Первомайского административных округов г. Мурманска, Кольского района, г. Кандалакши, г. Мончегорска.
Так, по обращению жителя Октябрьского округа об обрушении элементов лестничного марша в многоквартирном жилом доме прокуратурой Октябрьского округа г. Мурманска совместно со специалистами контролирующих органов проведено обследование на месте происшествия. После внесения представления прокуратуры ремонтные работы произведены, разрушенные ступени восстановлены.
Прокуратурой г. Кандалакши восстановлены нарушенные жилищные права Конона И.Б., обратившегося в связи с необеспечением его жильем как лица, раннее признанного оставшимся без попечения родителей.
По вопросам жилищно-коммунального хозяйства прокурорами разрешено на 67% больше, чем в аналогичный период прошлого года. При этом обоснованными признаны 123 обращения или 25,5%. Нарушения касались несоблюдения управляющими организациями требований жилищного законодательства, неисполнение обязательств по договору управления и предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, прекращение подачи коммунальных услуг, нарушение платежной дисциплины.
После вмешательства прокуратуры Первомайского административного округа г. Мурманска по итогам проверки доводов Хаджиматовой М.В. о ненадлежащем состоянии кровельного покрытия в многоквартирном доме управляющей компанией ООО «МУЖСК» кровельное покрытие и помещение подъезда приведены в соответствующее состояние, проведен косметически ремонт.
На нарушения пенсионного законодательства и по вопросам охраны прав инвалидов и престарелых разрешено 234 или больше на 31,5%. Основную массу таких обращений составляют жалобы на необоснованный отказ отделениями Пенсионного фонда РФ в Мурманской области оплачивать проезд к месту отдыха и обратно. В ряде случаев принимались меры в связи с невыплатой пенсий. К примеру, прокуратурой Первомайского административного округа г. Мурманска путем обращения в суд в интересах инвалида –колясочника Лысцева О.М. на основании его обращения восстановлено право на выплату пенсии с учетом районного коэффициента, а также возвращены денежные средства, удержанные из его пенсии 20%. Решение суда было обращено к немедленному исполнению.
По итогам разрешения 239 обращений на нарушения в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних прокурорами выявлялись факты нарушения прав детей, в том числе детей-сирот и инвалидов, на обеспечение жильем, жизненно необходимыми лекарственными средствам, причинения морального вреда. По итогам прокурорских проверок удовлетворено 132 или 55% таких обращений.
К примеру, по обращению Рябушевой Н.В. от 21.03.2022, являющейся многодетной матерью, по вопросу лекарственного обеспечения на основании исковых требований прокуратуры г. Апатиты возмещены понесенные законным представителем несовершеннолетнего Рябушева С.Д. расходы на приобретение лекарств. Кроме того, оформлен льготный рецепт на бесплатное получение лекарственного средства, которым несовершеннолетний обеспечен на 400 дней.
Прокуратурой г. Мончегорска по обращению Савенковой Т.А. направлено в суд исковое заявление о возмещение морального вреда, полученного несовершеннолетним ребенком вследствие получения им травмы в детском саду в виде закрытого перелома кости слева. Судебным решением требования прокуратуры удовлетворены и с МАДУ «Детский сад № 5» взыскано 50 тыс. рублей.
Значительно увеличилось количество заявлений на нарушения законодательства об обращениях граждан – с 125 до 167, доля обоснованных жалоб достигла 43%. Наибольшее число нарушений выявлено прокурорами Октябрьского административного округа г. Мурманска, г. Полярные Зори, г. Оленегорск, Терского района.
Особое внимание в работе с обращениями граждан уделяется социально незащищенным категориям населения: ветеранам, инвалидам, несовершеннолетним, многодетным семьям и малоимущим гражданам.
Прокуратура
Мурманской области
Прокуратура Мурманской области
18 июля 2022, 10:13
Обзор практики рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры Мурманской области в первом полугодии 2022 г.
Работа с обращениями граждан является важнейшей составной частью правозащитной деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, направленной на охрану прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка. Она занимает значительное место в общем объеме работы органов прокуратуры.
В первом полугодии 2022 г. в органы прокуратуры поступило 11743 обращения, что на 0,7% больше, чем в аналогичный период прошлого года.
Непосредственно прокурорами разрешено 5977 обращений, что на 26% больше прошлого года. Такая динамика отмечается практически по всех городских, окружных и районных прокуратурах области.
Остается востребованным гражданами личный прием, формы которого становятся более разнообразными. Так, в первом полугодии на личный прием обратились 2354 гражданина. Лично прокурорами и их заместителями приняты 1133 человека.На регулярной основе для проведения приема прокурорами осуществляются выезды в отдаленные и труднодоступные населенные пункты на предприятия и в социальные учреждения. В органах прокуратуры Мурманской области в полной мере обеспечивается реализация гражданами конституционного права на обращения с использованием информационно-коммуникационных технологий и специального программного обеспечения.
В ходе разрешения обращений прокурорами пресечено свыше 2 тыс. нарушений законов, для устранения которых внесено 1421 акт прокурорского реагирования.
Наиболее часто подтверждались доводы заявителей о нарушениях жилищного законодательства и трудового законодательства, на нарушения в сфере ЖКХ, в сфере образования и здравоохранения, на нарушения законодательства об обращениях граждан, на нарушения в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, на нарушения в сфере обеспечения безопасного дорожного движения, на нарушения в области окружающей среды и природопользования.
Многочисленные нарушения выявлялись прокурорами в ходе проверок доводов заявителей, касающихся нарушений трудового законодательства.Распространенными являлись нарушения прав граждан на своевременное получение заработной платы, оформление трудовых отношений, установление зарплаты ниже минимального размера оплаты труда и др.
К примеру, прокуратурой г. Кировска на основании обращения Яхника С.В. защищены права 9 работников ООО «Статус-П», которым не выплачивалась заработная плата с марта по апрель 2022 г., и 4 работников этого же предприятия, которые не получили причитающиеся суммы при увольнении. По представлению прокуратуры города образовавшаяся задолженность погашена в полном объеме, 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности и в отношении руководителя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Число обращений на нарушения жилищного законодательства увеличилось на 76,2%%. Удельный вес удовлетворенных жалоб составил 34,3% . Характерными нарушениями в данной сфере являлись такие вопросы, как непредоставление жилья детям-сиротам, нарушение жилищных прав в результате отсутствия надлежащего содержания общедомового имущества. Максимальное количество нарушений выявлено прокуратурами Октябрьского, Ленинского и Первомайского административных округов г. Мурманска, Кольского района, г. Кандалакши, г. Мончегорска.
Так, по обращению жителя Октябрьского округа об обрушении элементов лестничного марша в многоквартирном жилом доме прокуратурой Октябрьского округа г. Мурманска совместно со специалистами контролирующих органов проведено обследование на месте происшествия. После внесения представления прокуратуры ремонтные работы произведены, разрушенные ступени восстановлены.
Прокуратурой г. Кандалакши восстановлены нарушенные жилищные права Конона И.Б., обратившегося в связи с необеспечением его жильем как лица, раннее признанного оставшимся без попечения родителей.
По вопросам жилищно-коммунального хозяйства прокурорами разрешено на 67% больше, чем в аналогичный период прошлого года. При этом обоснованными признаны 123 обращения или 25,5%. Нарушения касались несоблюдения управляющими организациями требований жилищного законодательства, неисполнение обязательств по договору управления и предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, прекращение подачи коммунальных услуг, нарушение платежной дисциплины.
После вмешательства прокуратуры Первомайского административного округа г. Мурманска по итогам проверки доводов Хаджиматовой М.В. о ненадлежащем состоянии кровельного покрытия в многоквартирном доме управляющей компанией ООО «МУЖСК» кровельное покрытие и помещение подъезда приведены в соответствующее состояние, проведен косметически ремонт.
На нарушения пенсионного законодательства и по вопросам охраны прав инвалидов и престарелых разрешено 234 или больше на 31,5%. Основную массу таких обращений составляют жалобы на необоснованный отказ отделениями Пенсионного фонда РФ в Мурманской области оплачивать проезд к месту отдыха и обратно. В ряде случаев принимались меры в связи с невыплатой пенсий. К примеру, прокуратурой Первомайского административного округа г. Мурманска путем обращения в суд в интересах инвалида –колясочника Лысцева О.М. на основании его обращения восстановлено право на выплату пенсии с учетом районного коэффициента, а также возвращены денежные средства, удержанные из его пенсии 20%. Решение суда было обращено к немедленному исполнению.
По итогам разрешения 239 обращений на нарушения в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних прокурорами выявлялись факты нарушения прав детей, в том числе детей-сирот и инвалидов, на обеспечение жильем, жизненно необходимыми лекарственными средствам, причинения морального вреда. По итогам прокурорских проверок удовлетворено 132 или 55% таких обращений.
К примеру, по обращению Рябушевой Н.В. от 21.03.2022, являющейся многодетной матерью, по вопросу лекарственного обеспечения на основании исковых требований прокуратуры г. Апатиты возмещены понесенные законным представителем несовершеннолетнего Рябушева С.Д. расходы на приобретение лекарств. Кроме того, оформлен льготный рецепт на бесплатное получение лекарственного средства, которым несовершеннолетний обеспечен на 400 дней.
Прокуратурой г. Мончегорска по обращению Савенковой Т.А. направлено в суд исковое заявление о возмещение морального вреда, полученного несовершеннолетним ребенком вследствие получения им травмы в детском саду в виде закрытого перелома кости слева. Судебным решением требования прокуратуры удовлетворены и с МАДУ «Детский сад № 5» взыскано 50 тыс. рублей.
Значительно увеличилось количество заявлений на нарушения законодательства об обращениях граждан – с 125 до 167, доля обоснованных жалоб достигла 43%. Наибольшее число нарушений выявлено прокурорами Октябрьского административного округа г. Мурманска, г. Полярные Зори, г. Оленегорск, Терского района.
Особое внимание в работе с обращениями граждан уделяется социально незащищенным категориям населения: ветеранам, инвалидам, несовершеннолетним, многодетным семьям и малоимущим гражданам.