Прокурор разъясняет

  • 30 мая 2025, 12:18
Новый Федеральный закон о местном самоуправлении
  Текст

С 19 июня 2025 года вступят в силу большинство норм нового закона о местном самоуправлении (Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»), а Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утратит силу с 1 января 2027 года.  

Расскажем об основных изменениях, которые затрагивают территориальную организацию муниципалитетов, их полномочия и статус муниципальных должностных лиц.

В частности, новый закон уточняет понятие местного самоуправления, определяя его как признаваемую и гарантированную Конституцией РФ форму самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в пределах предусмотренных полномочий.

Кроме того, установлены полномочия органов местного самоуправления, которые могут быть перераспределены законом субъекта РФ для осуществления органами государственной власти субъекта РФ, в том числе организация в электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями и принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях; принятие решений и проведение на территории муниципального образования мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и др, а также полномочия, которые могут быть перераспределены законом субъекта РФ в целях обеспечения жизнедеятельности, а именно дорожная деятельность, организация транспортного обслуживания населения и осуществление мероприятий по лесоустройству в границах муниципального образования, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по территориальной обороне и гражданской обороне и пр.

Закреплен порядок изъятия у органов местного самоуправления отдельных полномочий и временное осуществление их органами государственной власти субъектов Российской Федерации по решению высшего должностного лица региона на основании решения законодательного органа соответственно. Также скорректированы и уточнены иные положения, регламентирующие общие принципы организации местного самоуправления в единой системе публичной власти, в частности закреплен единый пятилетний срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.