Прокурор разъясняет - Прокуратура Свердловской области
- 29 сентября 2025, 14:39
Разъясняет помощник прокурора Артинского района Неволин М.В.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон).
По общему правилу, производство и оборот алкогольной, спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено Законом. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются также индивидуальными предпринимателями.
Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.
Таким образом, физическим лицам запрещено вести деятельность по розничной продаже продукции указанной категории. При этом, необходимо отметить, что осуществление этой деятельности возможно только при наличии выданной уполномоченным органом лицензии.
Помимо лицензионных требований к участникам рынка товаров и услуг при реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции законодатель вводит запреты и ограничения, которые выражаются в запрете розничной продажи указанной продукции несовершеннолетним, дистанционным способом, в ночное время, на остановках общественного транспорта, на территориях, прилегающих к зданиям школ, больниц, детских садов и других социально значимых объектов.
В соответствии со ст. 23 Закона федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. На территории Свердловской области данными полномочиями наделено региональное Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка.
За нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена административная ответственность по ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и влечет административное наказание на должностных лиц до 200 000 рублей, на юридических лиц - до 500 000 рублей.
Административная ответственность за нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена ст. 14.17 КоАП РФ и влечет административное наказание на должностных лиц в виде штрафа до 1 000 000 рублей, на юридических лиц – до 500 000 рублей.
Несоблюдение условий розничной реализации алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции влечет административную ответственность по статье 14.17.1 КоАП РФ и влечет административное наказание в виде штрафа до 200 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Также предусмотрен уголовная ответственность за незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по ст. 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и влечет наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
Лицам, привлеченным к административной ответственности за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции и продолжившим свою незаконную деятельность, грозят уголовная ответственность по статье 171.4 УК РФ и наказание в виде исправительных работ на срок до одного года.
Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним по статье 151.1 УК РФ, что влечет наказание в виде исправительных работ сроком до одного года.
Прокуратура
Свердловской области
Прокуратура Свердловской области
29 сентября 2025, 14:39
Ответственность за незаконное производство и реализацию алкогольной, спиртосодержащей продукции
Разъясняет помощник прокурора Артинского района Неволин М.В.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон).
По общему правилу, производство и оборот алкогольной, спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено Законом. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются также индивидуальными предпринимателями.
Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.
Таким образом, физическим лицам запрещено вести деятельность по розничной продаже продукции указанной категории. При этом, необходимо отметить, что осуществление этой деятельности возможно только при наличии выданной уполномоченным органом лицензии.
Помимо лицензионных требований к участникам рынка товаров и услуг при реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции законодатель вводит запреты и ограничения, которые выражаются в запрете розничной продажи указанной продукции несовершеннолетним, дистанционным способом, в ночное время, на остановках общественного транспорта, на территориях, прилегающих к зданиям школ, больниц, детских садов и других социально значимых объектов.
В соответствии со ст. 23 Закона федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. На территории Свердловской области данными полномочиями наделено региональное Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка.
За нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена административная ответственность по ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и влечет административное наказание на должностных лиц до 200 000 рублей, на юридических лиц - до 500 000 рублей.
Административная ответственность за нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена ст. 14.17 КоАП РФ и влечет административное наказание на должностных лиц в виде штрафа до 1 000 000 рублей, на юридических лиц – до 500 000 рублей.
Несоблюдение условий розничной реализации алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции влечет административную ответственность по статье 14.17.1 КоАП РФ и влечет административное наказание в виде штрафа до 200 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Также предусмотрен уголовная ответственность за незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по ст. 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и влечет наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
Лицам, привлеченным к административной ответственности за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции и продолжившим свою незаконную деятельность, грозят уголовная ответственность по статье 171.4 УК РФ и наказание в виде исправительных работ на срок до одного года.
Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним по статье 151.1 УК РФ, что влечет наказание в виде исправительных работ сроком до одного года.