Прокурор разъясняет - Прокуратура Свердловской области
Прокурор разъясняет
- 6 ноября 2018, 20:45
Разъясняет начальник отдела по надзору за оперативно-розыскной деятельностью А.В.Ворзопов.
В реалиях современного мира, когда виртуальное общение посредствам текстовых, голосовых сообщений все более заменяет общение реальное, актуальным становится вопрос о защите передаваемой информации и сохранении тайны переписки от третьих лиц.
Тайна переписки является естественным и неотъемлемым правом личности на неприкосновенность частной жизни, которое гарантируется статьей 23 Конституции Российской Федерации.
Нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения в рассматриваемой сфере призваны обеспечить защиту, соблюдение и в случае нарушения, восстановление указанного конституционного права человека и гражданина.
Правовая охрана права на личную тайну осуществляется путем создания системы конституционных гарантий и запретов.
Так, Конституция Российской Федерации устанавливает запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Ограничение права на неприкосновенность частной жизни допускается только в случаях, прямо установленных законом. Конституционными основаниями такого ограничения права может быть необходимость защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства или введения чрезвычайного положения.
В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, операторы связи обязаны обеспечить соблюдение тайны. Ограничение данного права возможно в случаях, предусмотренных законом, на основании судебного решения.
Таким образом, вторжение в личную жизнь должно быть обоснованным и допускаться только в случаях прямо предусмотренных законом.
Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» предусматривает исчерпывающий перечень оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий ограничивающих право на тайну переписки.
К таковым относится информация: о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно; о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно; о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной, экологической безопасности Российской Федерации.
Решение об ограничение конституционного права на тайну переписки принимается судом. Однако в случаях, которые не терпят отлагательств и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии данных о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной, экологической безопасности Российской Федерации, проведение оперативно-розыскного мероприятия, ограничивающего данное конституционное право допускается на основании мотивированного постановления руководителя органа с обязательным уведомлением суда в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия, орган его осуществляющий, обязан получить судебное решение о его проведении либо прекратить проведение данного мероприятия.
Несмотря на предусмотренную законодательством возможность ограничения права на тайну переписки, полученные в результате оперативнорозыскных мероприятий сведения составляют государственную тайну и могут быть рассекречены только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Таким образом, информация, затрагивающая личную тайну и ставшая известной на законных основаниях другим лицам, должна охраняться: в режиме профессиональной тайны, если она получена ими исключительно в силу исполнения своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой; в режиме служебной тайны, если она получена представителями государственных органов или органов местного самоуправления в силу исполнения своих служебных обязанностей в случаях и порядке, установленных законом.
Законодательством Российской Федерации предусмотрена также уголовная ответственность за нарушение тайны переписки (ст. 138 УК РФ). Преступление выражается в перлюстрации (вскрытии) и пропитывании корреспонденции без согласия отправителя и адресата либо с нарушением порядка ограничения права лица на тайну сообщений. Согласие лица на ознакомление с адресованным им или ему отправлением исключает уголовную ответственность.
Защита личной тайны возможна путем обращения с заявлением о преступлении в территориальное подразделение органов внутренних дел.
Кроме того, надзор за исполнением законодательства органами и должностными лицами осуществляющими оперативно-розыскную деятельность осуществляет прокурор, который при нарушении прав и законных интересов физических и юридических лиц принимает меры к их восстановлению.
Прокуратура Свердловской области
6 ноября 2018, 20:45
Тайна переписки. Если нарушено право
Разъясняет начальник отдела по надзору за оперативно-розыскной деятельностью А.В.Ворзопов.
В реалиях современного мира, когда виртуальное общение посредствам текстовых, голосовых сообщений все более заменяет общение реальное, актуальным становится вопрос о защите передаваемой информации и сохранении тайны переписки от третьих лиц.
Тайна переписки является естественным и неотъемлемым правом личности на неприкосновенность частной жизни, которое гарантируется статьей 23 Конституции Российской Федерации.
Нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения в рассматриваемой сфере призваны обеспечить защиту, соблюдение и в случае нарушения, восстановление указанного конституционного права человека и гражданина.
Правовая охрана права на личную тайну осуществляется путем создания системы конституционных гарантий и запретов.
Так, Конституция Российской Федерации устанавливает запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Ограничение права на неприкосновенность частной жизни допускается только в случаях, прямо установленных законом. Конституционными основаниями такого ограничения права может быть необходимость защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства или введения чрезвычайного положения.
В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, операторы связи обязаны обеспечить соблюдение тайны. Ограничение данного права возможно в случаях, предусмотренных законом, на основании судебного решения.
Таким образом, вторжение в личную жизнь должно быть обоснованным и допускаться только в случаях прямо предусмотренных законом.
Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» предусматривает исчерпывающий перечень оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий ограничивающих право на тайну переписки.
К таковым относится информация: о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно; о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно; о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной, экологической безопасности Российской Федерации.
Решение об ограничение конституционного права на тайну переписки принимается судом. Однако в случаях, которые не терпят отлагательств и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии данных о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной, экологической безопасности Российской Федерации, проведение оперативно-розыскного мероприятия, ограничивающего данное конституционное право допускается на основании мотивированного постановления руководителя органа с обязательным уведомлением суда в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия, орган его осуществляющий, обязан получить судебное решение о его проведении либо прекратить проведение данного мероприятия.
Несмотря на предусмотренную законодательством возможность ограничения права на тайну переписки, полученные в результате оперативнорозыскных мероприятий сведения составляют государственную тайну и могут быть рассекречены только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Таким образом, информация, затрагивающая личную тайну и ставшая известной на законных основаниях другим лицам, должна охраняться: в режиме профессиональной тайны, если она получена ими исключительно в силу исполнения своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой; в режиме служебной тайны, если она получена представителями государственных органов или органов местного самоуправления в силу исполнения своих служебных обязанностей в случаях и порядке, установленных законом.
Законодательством Российской Федерации предусмотрена также уголовная ответственность за нарушение тайны переписки (ст. 138 УК РФ). Преступление выражается в перлюстрации (вскрытии) и пропитывании корреспонденции без согласия отправителя и адресата либо с нарушением порядка ограничения права лица на тайну сообщений. Согласие лица на ознакомление с адресованным им или ему отправлением исключает уголовную ответственность.
Защита личной тайны возможна путем обращения с заявлением о преступлении в территориальное подразделение органов внутренних дел.
Кроме того, надзор за исполнением законодательства органами и должностными лицами осуществляющими оперативно-розыскную деятельность осуществляет прокурор, который при нарушении прав и законных интересов физических и юридических лиц принимает меры к их восстановлению.
Все права защищены