Прокурор разъясняет - Прокуратура Ульяновской области
- 28 апреля 2020, 14:24
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред.02.07.2013) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью появилось как самостоятельный вид государственного пособия только с 01 января 2007 года.
Вышеназванным законом установлены как круг получателей такого пособия, так и особенности его выплаты.
Под передачей ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью понимаются случаи усыновления; установления опеки (попечительства); передачи на воспитание в приемную семью.
При этом в п. 31 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12. 2009 г. N 1012н, уточняется, что получателями пособия могут быть только один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.
Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью возникает при обстоятельствах, если:
-родители ребенка неизвестны, умерли, объявлены умершими;
-родители ребенка лишены родительских прав, ограничены в родительских правах;
-родители ребенка признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными);
-родители ребенка по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка;
-родители ребенка отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
-родители уклоняются от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов;
-родители отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
Однако, наличия таких обстоятельств недостаточно для возникновения у лица, с которым остается проживать ребенок, права на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
Для этого опекуну, попечителю или приемному родителю необходимо закрепить свой статус юридически.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Для выплаты пособия имеет значение факт совместного проживания получателя пособия и ребенка. Место жительства ребенка должно совпадать с местом жительства опекуна или попечителя. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Получателями рассматриваемого вида пособия могут являться приемные родители. Граждане, которые желают стать приемными родителями, заключают с органами опеки и попечительства договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.
Пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
Следует отметить, что единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью не может выплачиваться на детей, которые находятся на полном государственном обеспечении. Пособие также не назначается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав, а также гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Изначально согласно ст. 12.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью был установлен в размере 8 000 рублей.
Однако, указанное пособие индексируется, а поэтому с учетом индексации размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью с 01.01.2014 составляет 13741 руб. 99 коп.
Прокуратура
Ульяновской области
Прокуратура Ульяновской области
28 апреля 2020, 14:24
Как реализуется право на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью?
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред.02.07.2013) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью появилось как самостоятельный вид государственного пособия только с 01 января 2007 года.
Вышеназванным законом установлены как круг получателей такого пособия, так и особенности его выплаты.
Под передачей ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью понимаются случаи усыновления; установления опеки (попечительства); передачи на воспитание в приемную семью.
При этом в п. 31 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12. 2009 г. N 1012н, уточняется, что получателями пособия могут быть только один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.
Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью возникает при обстоятельствах, если:
-родители ребенка неизвестны, умерли, объявлены умершими;
-родители ребенка лишены родительских прав, ограничены в родительских правах;
-родители ребенка признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными);
-родители ребенка по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка;
-родители ребенка отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
-родители уклоняются от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов;
-родители отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
Однако, наличия таких обстоятельств недостаточно для возникновения у лица, с которым остается проживать ребенок, права на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
Для этого опекуну, попечителю или приемному родителю необходимо закрепить свой статус юридически.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Для выплаты пособия имеет значение факт совместного проживания получателя пособия и ребенка. Место жительства ребенка должно совпадать с местом жительства опекуна или попечителя. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Получателями рассматриваемого вида пособия могут являться приемные родители. Граждане, которые желают стать приемными родителями, заключают с органами опеки и попечительства договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.
Пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
Следует отметить, что единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью не может выплачиваться на детей, которые находятся на полном государственном обеспечении. Пособие также не назначается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав, а также гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Изначально согласно ст. 12.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью был установлен в размере 8 000 рублей.
Однако, указанное пособие индексируется, а поэтому с учетом индексации размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью с 01.01.2014 составляет 13741 руб. 99 коп.