Прокурор разъясняет

  • 17 декабря 2024, 23:23
КС РФ обязал федерального законодателя устранить неопределенность, касающуюся территориальной подсудности при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу (Ашинская городская прокуратура)
  Текст

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По мнению заявителя, пункт 3 части 1 статьи 30.1 КоАП не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 10, 46 (часть 1) и 47 (часть 1), поскольку не позволяет однозначно определить территориальную подсудность рассмотрения судом жалобы на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении. Заявитель также полагает, что КоАП не соответствует обозначенным положениям Конституции Российской Федерации, поскольку допускает споры о подсудности между судами. 

КС РФ признал   пункт  3   части   1   статьи   30.1 КоАП  не соответствующим Конституции Российской Федерации и ее статьям в той мере,  в какой он в системе действующего правового регулирования не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом и не вступившее законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование необходимые изменения. 

В то же время КоАП признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он предполагает, что направление судом общей юрисдикции поступившей жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение в другой суд того же уровня в соответствии с правилами территориальной подсудности является обязательным для последнего, требуя от него совершения действий и принятия решений, предусмотренных законом для рассмотрения жалобы, даже если он придет к выводу о неподсудности ему этой жалобы.