Прокурор разъясняет - Прокуратура Челябинской области
- 9 ноября 2022, 10:36
Разъясняет помощник Магнитогорского природоохранного прокурора Королёв И.Н.
Полигоны для твердых коммунальных отходов относятся к объектам размещения отходов, то есть специально оборудованным сооружениям, предназначенным для размещения (хранения, захоронения) отходов.
Определение места строительства полигона для твердых коммунальных отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в установленном законом порядке.
На территорииполигона и в пределах его воздействия на окружающую среду должен проводиться мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды, включающий, в частности, лабораторные исследования проб атмосферного воздуха, почв, сточных вод, подземных вод.
Собственниками, владельцами, пользователями полигона разрабатывается программа мониторинга. Результаты мониторинга оформляются в виде отчетов в свободной форме и в уведомительном порядке представляются в территориальный орган Росприроднадзора ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным.
Полигоны для твердых коммунальных отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, запрещено.
Законом не допускается захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, в частности: утратившие потребительские свойства светодиодные, люминесцентные лампы, батарейки, электронные компьютерные платы, принтеры, сканеры, многофункциональные устройства, калькуляторы, кондиционеры бытовые, микроволновые печи, кулеры для воды с охлаждением и нагревом, электрочайники, иные электроприборы, картриджи печатающих устройств,отходы потребления картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги, отходы газет, лом алюминиевых банок из-под напитков, отходы полиэтиленовой тары незагрязненной, тара стеклянная незагрязненная, шины пневматические автомобильные отработанные.
Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657 утверждены Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов.
Согласно указанным требованиям материалы, используемые при строительстве объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, должны обеспечивать их долговечность и экологическую безопасность.
Эксплуатация полигона для твердых коммунальных отходов должна осуществляться в соответствии с проектной документацией такого объекта и заключением государственной экологической экспертизы.
На объектах размещения твердых коммунальных отходов должны осуществляться меры:
по охране атмосферного воздуха от поступления в него загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов;
по охране поверхностных водных объектов, исключающие сброс сточных вод без их предварительной очистки;
по защите подземных вод от поступления в них загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов;
по организации сбора и отвода фильтрата;
по организации системы наблюдения (мониторинга) за состоянием и загрязнением окружающей среды;
по радиометрическому контролю поступающих твердых коммунальных отходов;
по защите от свободного доступа посторонних лиц, обеспечению контроля доступа на территорию и к техническим средствам объектов.
Полигоны должны быть оборудованы системой весового контроля, системами фотосъемки и (или) видеосъемки для фиксации движения транспортных средств, доставляющих твердые коммунальные отходы на такие объекты.
Осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности допускается при наличии соответствующей лицензии.
За осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание для юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание для юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Прокуратура
Челябинской области
Прокуратура Челябинской области
9 ноября 2022, 10:36
Требования к эксплуатации полигонов для твердых коммунальных отходов (Магнитогорская природоохранная прокуратура)
Разъясняет помощник Магнитогорского природоохранного прокурора Королёв И.Н.
Полигоны для твердых коммунальных отходов относятся к объектам размещения отходов, то есть специально оборудованным сооружениям, предназначенным для размещения (хранения, захоронения) отходов.
Определение места строительства полигона для твердых коммунальных отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в установленном законом порядке.
На территорииполигона и в пределах его воздействия на окружающую среду должен проводиться мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды, включающий, в частности, лабораторные исследования проб атмосферного воздуха, почв, сточных вод, подземных вод.
Собственниками, владельцами, пользователями полигона разрабатывается программа мониторинга. Результаты мониторинга оформляются в виде отчетов в свободной форме и в уведомительном порядке представляются в территориальный орган Росприроднадзора ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным.
Полигоны для твердых коммунальных отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, запрещено.
Законом не допускается захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, в частности: утратившие потребительские свойства светодиодные, люминесцентные лампы, батарейки, электронные компьютерные платы, принтеры, сканеры, многофункциональные устройства, калькуляторы, кондиционеры бытовые, микроволновые печи, кулеры для воды с охлаждением и нагревом, электрочайники, иные электроприборы, картриджи печатающих устройств,отходы потребления картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги, отходы газет, лом алюминиевых банок из-под напитков, отходы полиэтиленовой тары незагрязненной, тара стеклянная незагрязненная, шины пневматические автомобильные отработанные.
Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657 утверждены Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов.
Согласно указанным требованиям материалы, используемые при строительстве объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, должны обеспечивать их долговечность и экологическую безопасность.
Эксплуатация полигона для твердых коммунальных отходов должна осуществляться в соответствии с проектной документацией такого объекта и заключением государственной экологической экспертизы.
На объектах размещения твердых коммунальных отходов должны осуществляться меры:
по охране атмосферного воздуха от поступления в него загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов;
по охране поверхностных водных объектов, исключающие сброс сточных вод без их предварительной очистки;
по защите подземных вод от поступления в них загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов;
по организации сбора и отвода фильтрата;
по организации системы наблюдения (мониторинга) за состоянием и загрязнением окружающей среды;
по радиометрическому контролю поступающих твердых коммунальных отходов;
по защите от свободного доступа посторонних лиц, обеспечению контроля доступа на территорию и к техническим средствам объектов.
Полигоны должны быть оборудованы системой весового контроля, системами фотосъемки и (или) видеосъемки для фиксации движения транспортных средств, доставляющих твердые коммунальные отходы на такие объекты.
Осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности допускается при наличии соответствующей лицензии.
За осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание для юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание для юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.