Результаты проведения антикоррупционной экспертизы

  • 25 июля 2016, 17:08
Результаты антикоррупционной экспертизы за 2015 год
  Текст

В период 2015 года прокурорами проведена антикоррупционная экспертиза почти 14 тыс. нормативных правовых актов, выявлен 131 нормативный правовой акт, содержащий коррупциогенные факторы, из которых более 58% одновременно противоречили законодательству.

В указанных нормативных правовых актах содержалось 195 коррупциогенных факторов, с целью исключения которых прокурорами внесено 51 требование, принесено 57 протестов, внесено 12 представлений об устранении нарушений закона.

В результате проделанной работы коррупциогенные факторы исключены из 122 нормативных правовых актов, в отношении остальных работа продолжена. Более половины от общего числа выявленных нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, составляют нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина. Также их значительное число выявляется в сфере законодательства о государственной и муниципальной службе (24%).

Наиболее часто выявляются коррупциогенные факторы, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил: широта дискреционных полномочий, отсутствие или неполнота административных процедур, принятие нормативного правового акта за пределами компетенции, а также коррупциогенные факторы, содержащие неопределенные или обременительные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащего ему права.

98% от общего количества коррупциогенных факторов выявлено в нормативных правовых актах, принимаемых представительными и исполнительными органами местного самоуправления, что связано со значительным объемом муниципального правотворчества, а также его невысоким качеством, обусловленным недостаточной правовой подготовкой должностных лиц органов местного самоуправления.

Кроме того, прокуроры на системной основе осуществляют деятельность по оценке проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность. В результате этой работы в 2015 году изучено более 14 тыс. проектов нормативных правовых актов, в 243 проектах выявлено 312 коррупциогенных факторов.

В целях исключения коррупциогенных факторов на этапе нормотворчества, внесения соответствующих корректировок в проекты нормативных правовых актов прокурорами направлено 243 информации, по результатам рассмотрения которых такие факторы исключены.

В соответствии с требованиями законодательства, а также полномочиями в области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органы прокуратуры продолжают работу по выявлению коррупциогенных факторов.