19 июня 2008 года на заседании Областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ростовской области рассмотрена информация прокуратуры Ростовской области о состоянии преступности несовершеннолетних за 5 месяцев 2008 года. В работе комиссии приняла участие начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Ирина Черкасова.
Черкасова пояснила, что, как правило, преступления совершаются одним и теми же подростками, из категории, так называемых, «трудных». Все они состоят на профилактическом учете в территориальных органах и учреждениях системы профилактики.
Зачастую, несмотря на возбуждение в отношении них уголовного дела и привлечение к уголовной ответственности, даже в период расследования подростки продолжают совершать преступления.
Для таких детей характерным является отсутствие авторитета со стороны их родителей. Из-за девиантного поведения подростков не имеет позитивного воздействия проводимая с ними профилактическая работа Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. К сожалению, эти органы системы профилактики не обладают опытом специальной воспитательной работы, так необходимой для социальной реабилитации «трудных подростков».
Как показывает практика, перевоспитание «трудных подростков» целесообразно в условиях обучения их в специальных образовательных учреждениях открытого и закрытого типа. В школах имеются соответствующие программы образования таких детей, в их штат вводятся подготовленные специалисты, воспитатели, психологи и педагоги.
На территории Ростовской области имеется специальная общеобразовательная школа закрытого типа в с. Маньково Чертковского района. Однако ее возможности не используются в полной мере. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при наличии правовых оснований не ходатайствуют перед судом о направлении подростков, совершающих правонарушений, в эту специальную школу.
С учетом высоких показателей преступности несовершеннолетних и отсутствием практики работы с «трудными подростками» со стороны имеющихся органов и учреждений системы профилактики, назрела необходимость в открытии на территории Ростовской области специальнойобразовательной школы открытого типа с навыками обучения и перевоспитания таких детей.
Предложение прокуратуры Ростовской области поддержано Областной межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решением областной межведомственной комиссии Министерству образования Ростовской области поручено рассмотреть вопрос о возможности открытия такого образовательного учреждения.
Старший помощник прокурора области
по взаимодействию со СМИ и общественностью
младший советник юстиции А.Э. Савченко
