Новости Главного управления - Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам

Проведенный управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе анализ показал, что прокурорами в округе проделана значительная работа в сфере надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Так, по итогам изучения проектов региональных и муниципальных актов прокурорами подготовлено свыше 7 тыс. отрицательных заключений, с учетом которых документы были доработаны. К примеру, министерство труда и социального развития Краснодарского края, приняв во внимание замечания прокуратуры региона, исключило из проекта нормативного правового акта нормы, неправомерно ограничивавшие возможность отнесения граждан к категории «обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации».

Кроме того, в целях повышения качества принимаемых нормативных правовых актов прокуроры активно участвовали в правотворческой деятельности региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления. В частности, прокурорами субъектов Российской Федерации в округе в порядке законодательной инициативы было подготовлено 36 законопроектов в сферах земельных правоотношений, недропользования, прохождения государственной службы и других. Большинство законопроектов к настоящему времени рассмотрены и приняты.

Наряду с этим прокурорами оспорено 13,5 тысячи незаконных нормативных актов, в их числе – 348 региональных актов, регламентирующих вопросы реализации прав граждан, оказания государственных и муниципальных услуг, осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, здравоохранения, градостроительства и другие. По требованию прокуроров большая часть противоречивших федеральному законодательству актов приведена в соответствие с действующим законодательством.

По протестам прокуратуры г. Севастополя, например, были устранены нарушения в 4 постановлениях Правительства Севастополя, которые в качестве обязательного условия для назначения мер социальной поддержки требовали предоставления документов и информации, имеющихся в распоряжении органов государственной власти и подведомственных им организаций.

По результатам рассмотрения представления прокуратуры Волгоградской области из административного регламента по вопросам предоставления земельных участков в собственность и в аренду гражданам и юридическим лицам без проведения торгов были исключены нормы, обязывавшие заявителей подтверждать надлежащее использование земельного участка, которые вступили в противоречие с изменившимися требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.

Территориальными прокурорами Краснодарского края принесено более 40 протестов на административные регламенты по осуществлению муниципального земельного контроля, которыми были неверно определены основания для проведения внеплановых проверок, обязанности должностных лиц, права руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на ознакомление с документами и информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Требования прокуроров удовлетворены, в оспоренные регламенты внесены коррективы.

После вмешательства прокурора Советского района Республики Крым внесены изменения в постановление районной администрации «Об утверждении размера платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных учреждениях Советского района Республики Крым», которым в состав платы незаконно включались затраты на приобретение хозяйственного инвентаря, моющих средств, а расчет необходимых для детей продуктов, напротив, не включался.

Состояние законности в указанной сфере находится на постоянном контроле органов прокуратуры Южного федерального округа.