Новости Главного управления - Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Сыдорук внес представление руководителю Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) и потребовал устранить нарушения федерального законодательства при реализации контрольно-надзорных полномочий в сфере обеспечения безопасности лифтового оборудования.

Основанием для принятия мер прокурорского реагирования стали нарушения, допущенные в ведомстве в указанной сфере.

Установлено, что в отсутствие надлежащей оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой хозяйствующими субъектами деятельностью по эксплуатации лифтов, Управление в 2015 году в плановом порядке проверило около 400 поднадзорных объектов (около 5%), при этом почти каждая вторая проверка оказалась нерезультативной.

Работа Управления не была нацелена на выявление лифтов, используемых без документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым требованиям, а также лифтов в многоквартирных домах, в которых не определены лица, ответственные за их эксплуатацию.

Притом, что на территории Северо-Кавказского федерального округа остается значительным количество лифтов, отработавших нормативный срок, должностные лица Управления не давали надлежащую оценку бездействию хозяйствующих субъектов по продлению сроков их службы.

К примеру, Управление оставило без реагирования факты эксплуатации одним из муниципальных предприятий г. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики в нескольких многоквартирных домах лифтов с истекшими нормативными сроками.

Управление также допускало нарушения порядка организации и выполнения плановых проверок, что влекло ущемление прав и законных интересов субъектов предпринимательства. Так, наряду с неправомерным инициированием проверок в отношении юридических лиц имело место необоснованное устранение от их проведения.

В работе Управления не исключены случаи освобождения лиц от административной ответственности при наличии достаточных данных о совершении ими правонарушений. В частности, избежали ответственности, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ряд лиц, эксплуатировавших лифтовое оборудование с грубыми нарушениями требований технического регламента, а также в отсутствие договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации в представлении потребовал от руководства Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору устранить причины и условия, способствовавшие допущенным нарушениям закона, а также привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.