Новости Главного управления - Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам
Новости
- 4 октября 2019, 19:07
- Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Южному федеральному округу
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе проведены проверки исполнения Департаментом Росприроднадзора по Южному федеральному округу, Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия, Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Ространснадзора, Северо-Кавказским и Нижне-Волжским управлениями Ростехнадзора законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
Установлено, что названными органами допускаются нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности при организации и проведении мероприятий по контролю (надзору), а также в ходе производства по делам об административных правонарушениях.
Административные расследования проводились в целях уклонения от установленной законом процедуры проведения внеплановых проверок.
В частности, старший государственный инспектор Управления Россельхознадзора несмотря на установленный законом запрет на принятие по итогам проводимой в рамках рассмотрения обращения предварительной проверки мер по привлечению хозяйствующего субъекта к ответственности, провел в отношении ООО «Кагальник-Агро» административное расследование, по результатам которого юридическое лицо привлечено к административной ответственности.
В Управлении Ространснадзора, Департаменте Росприроднадзора выявлены факты проведения административных расследований при отсутствии оснований.
Департаментом Росприроднадзора в отсутствие законных оснований было организовано проведение административного расследования в отношении ООО «Экострой-Дон» в связи с проверкой сообщения о несоблюдении правил обращения с отходами производства и потребления.
В Нижне-Волжском управлении Ростехнадзора, Управлении Ространснадзора имели место случаи необоснованного возбуждения дел об административных правонарушениях.
Так, Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора в отношении директора ООО «Комус» неправомерно составлен протокол об административном правонарушении за непредставление документов, которые отсутствовали в распоряжении общества.
В управлениях Россельхознадзора, Ространснадзора выявлены факты неправильной квалификации действий хозяйствующих субъектов.
Всеми указанными органами контроля (надзора) ходе производства по делам не всегда устанавливалась виновность лиц, привлекаемых к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, не соблюдались правила назначения административного наказания, допускались иные нарушения прав предпринимателей.
По результатам проверок руководителям названных органов контроля (надзора) заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Андрей Кикоть внес представления об устранении нарушений законов в которых потребовал привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации
по Южному федеральному округу
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Южному федеральному округу
4 октября 2019, 19:07
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе на защите прав предпринимателей
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе проведены проверки исполнения Департаментом Росприроднадзора по Южному федеральному округу, Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия, Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Ространснадзора, Северо-Кавказским и Нижне-Волжским управлениями Ростехнадзора законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
Установлено, что названными органами допускаются нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности при организации и проведении мероприятий по контролю (надзору), а также в ходе производства по делам об административных правонарушениях.
Административные расследования проводились в целях уклонения от установленной законом процедуры проведения внеплановых проверок.
В частности, старший государственный инспектор Управления Россельхознадзора несмотря на установленный законом запрет на принятие по итогам проводимой в рамках рассмотрения обращения предварительной проверки мер по привлечению хозяйствующего субъекта к ответственности, провел в отношении ООО «Кагальник-Агро» административное расследование, по результатам которого юридическое лицо привлечено к административной ответственности.
В Управлении Ространснадзора, Департаменте Росприроднадзора выявлены факты проведения административных расследований при отсутствии оснований.
Департаментом Росприроднадзора в отсутствие законных оснований было организовано проведение административного расследования в отношении ООО «Экострой-Дон» в связи с проверкой сообщения о несоблюдении правил обращения с отходами производства и потребления.
В Нижне-Волжском управлении Ростехнадзора, Управлении Ространснадзора имели место случаи необоснованного возбуждения дел об административных правонарушениях.
Так, Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора в отношении директора ООО «Комус» неправомерно составлен протокол об административном правонарушении за непредставление документов, которые отсутствовали в распоряжении общества.
В управлениях Россельхознадзора, Ространснадзора выявлены факты неправильной квалификации действий хозяйствующих субъектов.
Всеми указанными органами контроля (надзора) ходе производства по делам не всегда устанавливалась виновность лиц, привлекаемых к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, не соблюдались правила назначения административного наказания, допускались иные нарушения прав предпринимателей.
По результатам проверок руководителям названных органов контроля (надзора) заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Андрей Кикоть внес представления об устранении нарушений законов в которых потребовал привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.