Поиск по новостям - Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу
Новости
- 31 мая 2021, 16:43
- Прокуратура Саратовской области
Прокурором Саратовской области С.В. Филипенко особое внимание уделяется вопросам защиты прав и законных интересов представителей бизнес-сообщества.
Решительно пресекаются факты административного давления на бизнес путем незаконных проверок, подмены административными расследованиями проверочных мероприятий, незаконного привлечения к административной ответственности и др.
Проводимая системная и последовательная работа в указанном направлении позволила кардинально изменить в регионе ситуацию с административным давлением на бизнес.
По итогам 2018 года Саратовская область занимала одно из последних мест в индексе «Административного давления».
В ходе сплошной проверки всех контрольно-надзорных органов выявлены случаи незаконных проверок предпринимателей и неприменения предупреждений за впервые совершенные правонарушения.
По выявленным нарушениям региональной прокуратурой области с целью корректировки надзорной деятельности и восстановления прав предпринимателей в ГУ МЧС России по Саратовской области, управление Роспотребнадзора по Саратовской области, Управление Россельхознадзора по Саратовской области, управление Росприроднадзора по Саратовской области внесены представления.
Вопросы защиты прав бизнес-сообщества обсуждались на заседаниях Общественного совета по защите прав предпринимателей и межведомственной рабочей группы под председательством прокурора Саратовской области С.В. Филипенко с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области, ООО МПС «ОПОРА РОССИИ» и с привлечением АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей».
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области присутствует при приеме представителей бизнес-сообщества руководством прокуратуры области, оказывает содействие в восстановлении нарушенных прав предпринимателей.
Принятыми мерами скорректирована контрольно-надзорная деятельность, исключены факты проведения незаконных административных расследований, увеличилась доля вынесенных предупреждений до 60 %.
Так, прекращена практика незаконных административных расследований со стороны территориальных управлений Россельхознадзора и Росприроднадзора, виновные лица указанных органов привлекались к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ за незаконные проверки, что позитивно сказалось на защищенности предпринимателей от административного давления.
Проведенные мероприятия обеспечили по итогам 2019 года Саратовской области 28 место из 85 в индексе «Административного давления».
В целях защиты предпринимателей в 2020 и текущем годах работа в указанном направлении усилена. По материалам прокуроров к административной ответственности привлечено более 50 контролеров, освобождено от административной ответственности в виде штрафа свыше 150 предпринимателей.
Так, в 2020 году в деятельности Ространснадзора выявлены многочисленные нарушения административного законодательства при задержании транспортных средств. В ряде случаев при привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности, при наличии оснований, не применялись положения ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене административного штрафа предупреждением. Всего по результатам проверок прокуратурой области начальнику Саратовского территориального отдела Ространснадзора внесено 4 представления, принесено 16 протестов. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, права предпринимателей восстановлены.
По фактам воспрепятствования законной предпринимательской деятельности по материалам прокурорских проверок органами предварительного расследования возбуждено 4 уголовных дела по ст. 169 УК РФ.
К примеру, в г. Ртищево по уголовному делу суд назначил судебный штраф ранее занимавшему должность первого заместителя главы администрации муниципального района, который неправомерно отказал в выдаче разрешения на строительство сельхозтоваропроизводителю, что не позволило предпринимателю принять участие в инвестиционном проекте и получить федеральную субсидию.
В 2020 году не допущено проведение свыше 400 необоснованных внеплановых выездных проверок путем отказа в их согласовании в период действия установленных ограничений.Организована работа и по корректировке планов проверок контрольно-надзорных органов с учетом введенного Правительством Российской Федерации моратория.
Не остались без внимания прокуроров и вопросы преодоления административных барьеров для бизнес.
Прокуратурой города Балаково в судебном порядке восстановлены права местного предпринимателя на размещение нестационарного торгового объекта.Схожие нарушения в сфере предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов вскрыты прокурором города Балашова, в рамках внесенного представления нарушения устранены.
При формировании планов проверок на 2021 год прокуратурой Саратовской области отклонено более 20 % предложений органов контроля (1483). По фактам невыполнения требований по исключению плановых проверок, аппаратом прокуратуры области и межгоррайпрокурорами приняты меры реагирования.
В результате принятых мер, на сегодняшний день, Саратовская область улучшила свой рейтинг на 11 позиций в Индексе «Административного давления» и поднялась на 17 место.Особое внимание прокуроры обратили на соблюдение прав субъектов предпринимательской деятельности на досудебной стадии уголовного судопроизводства и при привлечении их к административной ответственности.
Данный вопрос обсужден прокурором области в мае 2021 года на межведомственном оперативном совещании с участием начальника ГУ МВД России по Саратовской области, руководителя СУ СК России по Саратовской области Уполномоченного по защите предпринимателей в Саратовской области.В текущем году работа в указанном направлении продолжена.
Прокуратура
Саратовской области
Прокуратура Саратовской области
31 мая 2021, 16:43
Благодаря принятым прокуратурой Саратовской области мерам снизился индекс административного давления на бизнес в регионе
Прокурором Саратовской области С.В. Филипенко особое внимание уделяется вопросам защиты прав и законных интересов представителей бизнес-сообщества.
Решительно пресекаются факты административного давления на бизнес путем незаконных проверок, подмены административными расследованиями проверочных мероприятий, незаконного привлечения к административной ответственности и др.
Проводимая системная и последовательная работа в указанном направлении позволила кардинально изменить в регионе ситуацию с административным давлением на бизнес.
По итогам 2018 года Саратовская область занимала одно из последних мест в индексе «Административного давления».
В ходе сплошной проверки всех контрольно-надзорных органов выявлены случаи незаконных проверок предпринимателей и неприменения предупреждений за впервые совершенные правонарушения.
По выявленным нарушениям региональной прокуратурой области с целью корректировки надзорной деятельности и восстановления прав предпринимателей в ГУ МЧС России по Саратовской области, управление Роспотребнадзора по Саратовской области, Управление Россельхознадзора по Саратовской области, управление Росприроднадзора по Саратовской области внесены представления.
Вопросы защиты прав бизнес-сообщества обсуждались на заседаниях Общественного совета по защите прав предпринимателей и межведомственной рабочей группы под председательством прокурора Саратовской области С.В. Филипенко с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области, ООО МПС «ОПОРА РОССИИ» и с привлечением АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей».
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области присутствует при приеме представителей бизнес-сообщества руководством прокуратуры области, оказывает содействие в восстановлении нарушенных прав предпринимателей.
Принятыми мерами скорректирована контрольно-надзорная деятельность, исключены факты проведения незаконных административных расследований, увеличилась доля вынесенных предупреждений до 60 %.
Так, прекращена практика незаконных административных расследований со стороны территориальных управлений Россельхознадзора и Росприроднадзора, виновные лица указанных органов привлекались к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ за незаконные проверки, что позитивно сказалось на защищенности предпринимателей от административного давления.
Проведенные мероприятия обеспечили по итогам 2019 года Саратовской области 28 место из 85 в индексе «Административного давления».
В целях защиты предпринимателей в 2020 и текущем годах работа в указанном направлении усилена. По материалам прокуроров к административной ответственности привлечено более 50 контролеров, освобождено от административной ответственности в виде штрафа свыше 150 предпринимателей.
Так, в 2020 году в деятельности Ространснадзора выявлены многочисленные нарушения административного законодательства при задержании транспортных средств. В ряде случаев при привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности, при наличии оснований, не применялись положения ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене административного штрафа предупреждением. Всего по результатам проверок прокуратурой области начальнику Саратовского территориального отдела Ространснадзора внесено 4 представления, принесено 16 протестов. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, права предпринимателей восстановлены.
По фактам воспрепятствования законной предпринимательской деятельности по материалам прокурорских проверок органами предварительного расследования возбуждено 4 уголовных дела по ст. 169 УК РФ.
К примеру, в г. Ртищево по уголовному делу суд назначил судебный штраф ранее занимавшему должность первого заместителя главы администрации муниципального района, который неправомерно отказал в выдаче разрешения на строительство сельхозтоваропроизводителю, что не позволило предпринимателю принять участие в инвестиционном проекте и получить федеральную субсидию.
В 2020 году не допущено проведение свыше 400 необоснованных внеплановых выездных проверок путем отказа в их согласовании в период действия установленных ограничений.Организована работа и по корректировке планов проверок контрольно-надзорных органов с учетом введенного Правительством Российской Федерации моратория.
Не остались без внимания прокуроров и вопросы преодоления административных барьеров для бизнес.
Прокуратурой города Балаково в судебном порядке восстановлены права местного предпринимателя на размещение нестационарного торгового объекта.Схожие нарушения в сфере предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов вскрыты прокурором города Балашова, в рамках внесенного представления нарушения устранены.
При формировании планов проверок на 2021 год прокуратурой Саратовской области отклонено более 20 % предложений органов контроля (1483). По фактам невыполнения требований по исключению плановых проверок, аппаратом прокуратуры области и межгоррайпрокурорами приняты меры реагирования.
В результате принятых мер, на сегодняшний день, Саратовская область улучшила свой рейтинг на 11 позиций в Индексе «Административного давления» и поднялась на 17 место.Особое внимание прокуроры обратили на соблюдение прав субъектов предпринимательской деятельности на досудебной стадии уголовного судопроизводства и при привлечении их к административной ответственности.
Данный вопрос обсужден прокурором области в мае 2021 года на межведомственном оперативном совещании с участием начальника ГУ МВД России по Саратовской области, руководителя СУ СК России по Саратовской области Уполномоченного по защите предпринимателей в Саратовской области.В текущем году работа в указанном направлении продолжена.