Поиск по новостям - Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу

Сегодня в Казани состоялась вторая часть заседания коллегии прокуратуры Республики Татарстан, посвящённой итогам деятельности надзорного ведомства за 2021 год и задачам по укреплению законности и правопорядка на текущий 2022 год.

Напомним, первая часть заседания проходила накануне с участием заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Николая Шишкина, Президента Республики Татарстан Рустама Минниханов, Главного федерального инспектора по Республике Татарстан Виктора Демидова, руководителей министерств, правоохранительных, судебных и контрольно-надзорных органов, аккредитованных представителей средств массовой информации.

В работе коллегии участвовали прокурор Республики Татарстан Илдус Нафиков, директор Казанского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ Фарид Хисамутдинов, заместители прокурора Республики Татарстан, руководители структурных подразделений аппарата прокуратуры республики, прокуроры городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур.

Оперативные работники городских, районных и специализированных прокуратур приняли участие в режиме видеоконференции.

Открыл работу коллегии прокурор Республики Татарстан Илдус Нафиков.

С докладами по курируемым направлениям деятельности выступили заместители прокурора Республики Татарстан.

По словам спикеров, в 2021 году надзорная деятельность строилась с учетом эпидемиологической ситуации. Усилия прокуроров были сосредоточены на решении задач по обеспечению и восстановлению социальных прав граждан, защите прав и законных интересов несовершеннолетних, субъектов предпринимательской деятельности, противодействии преступности, в том числе коррупции, экстремизму и терроризму.

Повышенное внимание уделялось вопросам исполнения законов при реализации национальных проектов, развитии оборонно-промышленного комплекса, укрепления безопасности в сферах образования и экологии.

Проведена значительная работа по приведению республиканской и муниципальной нормативной базы в соответствие с изменениями федерального законодательства. Инициирована корректировка 403 актов республиканских органов государственной власти и 3736 актов муниципалитетов.

В ходе надзорной деятельности выявлено 1587 нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, допущенных органами государственной власти и местного самоуправления (в предыдущем году –1276). В целях их устранения внесено 967 представлений, принесено 28 протестов, к административной ответственности привлечено 97 должностных лиц.

Осуществлялась последовательная работа по обеспечению прав и законных интересов предпринимателей. Прокурорами выявлено более 2000 нарушений законодательства в указанной сфере. Благодаря принятым мерам реагирования погашены долги по исполненным публичным контрактам в размере свыше 6 млн рублей. Пресечены незаконные проверки органов контроля в период установленного моратория. Отклонено 53% заявлений о проведении внеплановых проверок. По инициативе прокуроров возбуждено 5 уголовных дел, связанных с противоправными действиями в отношении предпринимателей, по 1 уголовному делу вынесен обвинительный приговор.

Остается напряженной ситуация в сфере соблюдения прав граждан на оплату труда. Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования погашено 638 млн рублей долгов по заработной плате.

Не менее актуальными являются вопросы защиты прав граждан на безопасные условия труда. В 2021 году в республике наметилась тенденция к росту производственного травматизма. Количество погибших возросло с 21 до 23 человек, получивших тяжелые травмы - с 86 до 101. Особого внимания со стороны прокуроров требуют такие отрасли, как промышленность, строительство и сельское хозяйство.

Уделялось внимание полноте проводимых уполномоченными органами мероприятий по раннему выявлению наркозависимых, их реабилитации и адаптации, противодействию пропаганде наркотиков, выявлению и пресечению правонарушений в данной сфере. Значительная работа проведена в части аннулирования водительских удостоверений у лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами (наркомания и алкоголизм). Проведенная совместно с органами внутренних дел проверка позволила в административном порядке аннулировать более 3 тыс. водительских удостоверений.

Под особым контролем находилось надзорное сопровождение реализации национальных проектов. В 2021 году кассовым исполнением освоено 33 млрд рублей. Пресечены факты хищений бюджетных средств, оплаты невыполненных работ, выявлялись нарушения, связанные с угрозой неполного освоения средств, а также недостижения целевых показателей, предусмотренных паспортами национальных проектов. Вскрыто более 500 нарушений, по материалам прокурорских проверок возбуждено 5 уголовных дел.

Актуальным остается вопрос нецелевого и неэффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. В 2021 году в республике выявлено более 113 тыс. га неиспользуемых земель названной категории.

Удалось добиться снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними с 873 до 694 (-20,5%), их удельного веса в массиве преступности с 3,5% до 3%, групповой преступности несовершеннолетних с 338 до 266 (-21,3%), а также рецидивной детской преступности со 195 до 141 (-27,7%). В 2021 году значительно уменьшился массив преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (с 3251 до 2371, или -27,1%), в том числе направленных против их половой неприкосновенности (с 1307 до 417, или -68%).

Органами государственной власти Республики Татарстан проводится работа по строительству образовательных организаций и обеспечению прав граждан на получение образования, но проблема его доступности продолжает оставаться актуальной. Особо остро данный вопрос стоит в г. Казани и пригороде. В текущем году будет продолжена надзорная работа по обеспечению безопасности несовершеннолетних в образовательных организациях и учреждениях с круглосуточным пребыванием.

В Татарстане состоят на учете 1035 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам специализированного найма жилых помещений. Благодаря системной работе при формировании бюджета увеличились объемы финансирования на приобретение новых квартир для лиц указанной категории.

В 2021 году в приемных семьях находилось 2259 детей. В ходе прокурорских проверок установлено, что органами опеки и попечительства функции по защите прав и интересов данной категории детей не всегда осуществляются надлежащим образом, имеются факты, когда бездействие должностных лиц указанных органов способствовало совершению в отношении несовершеннолетних преступлений. Необходимо обеспечить постоянный мониторинг соблюдения прав детей в приемных семьях, а также неблагополучных семьях с привлечением всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В 2021 году прокуратурой республики продолжена работа по обеспечению исполнения законодательства о противодействии коррупции, пресечению нарушений, связанных с неурегулированием конфликта интересов, представлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на постоянной основе проводилась антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов. Инициированы контрольные мероприятия в отношении 35 должностных лиц, чьи расходы превышали полученные доходы.

На протяжении ряда лет в республике отмечается рост преступности. В результате активизации совместной профилактической работы прокуратуры республики и правоохранительных органов, усиления координации деятельности по борьбе с преступностью в 2021 году количество зарегистрированных криминальных деяний сократилось на 3,6% до 51,9 тысяч. Их общая раскрываемость составила 45,6%.

Вслед за развитием электронных финансовых и платежных инструментов заметно изменилась структура преступности. Денежные средства все чаще похищаются с использованием сети Интернет и мобильной связи. В прошедшем году из 30 тысяч имущественных преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий совершены 14,2 тысячи.

Наряду с изложенным наблюдается незначительное увеличение количества совершаемых на территории республики тяжких преступлений (+2,7% или +331, с 12,3 тыс. до 12,6 тыс.; по РФ -1,6% или -7,3 тыс.), которые в составе всех совершенных деяний достигли 24,4% (по РФ – 22,3%). Основную массу преступлений данной категории составили кражи (50,3%), мошенничества (20%), преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ (9%), незаконным изготовлением и сбытом денежных знаков (4,5%), должностные уголовно-наказуемые деяния (4,9%).

В 2021 году на 6% возросло количество поступивших в прокуратуру Республики Татарстан обращений. Всего зарегистрировано 101920 жалоб и заявлений (в предыдущем году – 95695), разрешено 46672 (годом ранее – 38872, +16,7%). Удовлетворено 9249 обращений граждан (в 2020 году – 4 878, +47,3%), то есть 19,8% от разрешенных (в предыдущем году – 12,6%, в 2020 году – 12,5%). На личном прием принято 24846 посетителей (в предыдущем году 23930, +3,8%). Таким образом, доверие населения к прокуратуре республики продолжает расти, как и эффективность выявления и устранения нарушений закона при рассмотрении обращений граждан.

Участники коллегии обсудили итоги работы и в других не менее важных сферах надзорной деятельности.

В заключение Илдус Нафиков поставил перед прокурорами ряд принципиальных задач в сфере защиты конституционных прав и свобод граждан, обеспечения интересов общества и государства.

По итогам обсуждения принято решение, предусматривающее конкретные мероприятия для укрепления законности и правопорядка на местах.