Прокурор разъясняет - Московская межрегиональная транспортная прокуратура
- 1 февраля 2017, 13:02
Порядок перевозки ребенка по территории РФ и ее оплаты зависит от возраста ребенка, а также от того, имеет ли он право на льготу в связи с тем, например, что является учащимся, инвалидом или сиротой.
Правоотношения в указанной сфере регулируются Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав железнодорожного транспорта), правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111 (далее – Правила оказания услуг по перевозкам № 111), правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473 (далее - Правила перевозок пассажиров № 473) и некоторыми другими нормативными правовыми актами.
Несовершеннолетние пассажиры в соответствии с действующим законодательством имеют право пользоваться железнодорожным транспортом как дальнего следования, так и пригородного сообщения, при этом для каждого вида сообщения имеются свои особенности использования.
Так, без сопровождения взрослых не допускается проезд в поездах дальнего следования детей в возрасте до 10 лет (за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений), а в поездах пригородного сообщения - в возрасте до 7 лет (ст. 30 Правил оказания услуг по перевозкам № 111, ст. 34 Правил перевозок пассажиров № 473).
Пассажиры имеют право при проезде в поездах дальнего следования провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с установленным тарифом на перевозку детей (ст. 13 Правил оказания услуг по перевозкам № 111).
Для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир имеет право провозить бесплатно детей в возрасте не старше 5 лет, а также детей в возрасте от 5 до 7 лет с оплатой в соответствии с тарифом на перевозку детей (ст. 15 Правил оказания услуг по перевозкам № 111).
Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для детей в возрасте до 14 лет производится на основании свидетельства о рождении или иного удостоверяющий личность документа. Для детей, имеющих право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, кроме того, - на основании документов, подтверждающих указанное право (ст. 19 Правил оказания услуг по перевозкам № 111).
На проезжающего со взрослым в поезде дальнего следования ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, оформляется проездной документ (билет) и в силу ст. 16 Правил перевозок пассажиров № 473 он является бесплатным.
В соответствии с ст. 16 Правил перевозок пассажиров № 473 возраст ребенка определяется на день начала поездки. Если в день отправления поезда ребенку исполняется 10 лет (для поездов дальнего следования) или 7 лет (для поездов пригородного сообщения), то на него оформляется проездной документ (билет) по тарифу на перевозку детей.
Для поездки на поездах пригородного сообщения для детей старше 7 лет оформляется проездной документ (билет) по тарифу на перевозку взрослого пассажира. (ст. 34 Правил перевозок пассажиров № 473).
Также, для пригородных перевозок (с указанием мест) на детей в возрасте не старше 5 лет, если они не занимают отдельное место, оформляется безденежный проездной документ (билет).
Если ребенок в возрасте не старше 5 лет при проезде в поезде пригородного сообщения с указанием мест занимает отдельное место, то на него оформляется проездной документ (билет) по тарифу на перевозку детей.
При посадке в поезд в отношении детей в возрасте до 14 лет допускается предъявление нотариально заверенной копии свидетельства о рождении, а при наличии права бесплатного проезда или права оплаты стоимости проезда со скидкой - также и документ, подтверждающий указанное право (п. 11 Правил оказания услуг по перевозкам № 111).
Дети-инвалиды, дети-сироты, школьники и воспитанники общеобразовательных учреждений имеют дополнительные льготы.
Так, дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд для сопровождающего их лица (Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, имеют право бесплатного проезда на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также право бесплатного проезда раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы (Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»). Данная льгота касается в том числе проезда на соответствующем железнодорожном транспорте.
Школьники и воспитанники общеобразовательных учреждений имеют следующие льготы: скидку 50% на проезд в общих и плацкартных вагонах, а также в вагонах с местами для сидения скорых и пассажирских поездов дальнего следования во внутригосударственном сообщении, кроме того, при проезде в фирменных скорых и фирменных пассажирских поездах во внутригосударственном сообщении школьники и воспитанники общеобразовательных учреждений оплачивают 50% стоимости проезда в обычном скором или пассажирском поезде и разницу между стоимостью проезда в фирменном скором или фирменном пассажирском поезде и стоимостью проезда в обычном скором или пассажирском поезде.
Период предоставления этой льготы - с 1 января по 31 мая и с 1 сентября по 31 декабря.
Чтобы воспользоваться льготой потребуется справка учащегося, воспитанника очной формы обучения. (Приказ МПС РФ от 27.10.1998 N 26Ц «Об изменении периода льготного проезда отдельных категорий учащихся в пригородных поездах»).
Разъяснения подготовлены прокурором отдела по надзору за исполнением законовна транспорте Алексеевым А. В.
Московская межрегиональная транспортная прокуратура
Московская межрегиональная транспортная прокуратура
1 февраля 2017, 13:02
Особенности перевозки детей железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации
Порядок перевозки ребенка по территории РФ и ее оплаты зависит от возраста ребенка, а также от того, имеет ли он право на льготу в связи с тем, например, что является учащимся, инвалидом или сиротой.
Правоотношения в указанной сфере регулируются Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав железнодорожного транспорта), правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111 (далее – Правила оказания услуг по перевозкам № 111), правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473 (далее - Правила перевозок пассажиров № 473) и некоторыми другими нормативными правовыми актами.
Несовершеннолетние пассажиры в соответствии с действующим законодательством имеют право пользоваться железнодорожным транспортом как дальнего следования, так и пригородного сообщения, при этом для каждого вида сообщения имеются свои особенности использования.
Так, без сопровождения взрослых не допускается проезд в поездах дальнего следования детей в возрасте до 10 лет (за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений), а в поездах пригородного сообщения - в возрасте до 7 лет (ст. 30 Правил оказания услуг по перевозкам № 111, ст. 34 Правил перевозок пассажиров № 473).
Пассажиры имеют право при проезде в поездах дальнего следования провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с установленным тарифом на перевозку детей (ст. 13 Правил оказания услуг по перевозкам № 111).
Для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир имеет право провозить бесплатно детей в возрасте не старше 5 лет, а также детей в возрасте от 5 до 7 лет с оплатой в соответствии с тарифом на перевозку детей (ст. 15 Правил оказания услуг по перевозкам № 111).
Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для детей в возрасте до 14 лет производится на основании свидетельства о рождении или иного удостоверяющий личность документа. Для детей, имеющих право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, кроме того, - на основании документов, подтверждающих указанное право (ст. 19 Правил оказания услуг по перевозкам № 111).
На проезжающего со взрослым в поезде дальнего следования ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, оформляется проездной документ (билет) и в силу ст. 16 Правил перевозок пассажиров № 473 он является бесплатным.
В соответствии с ст. 16 Правил перевозок пассажиров № 473 возраст ребенка определяется на день начала поездки. Если в день отправления поезда ребенку исполняется 10 лет (для поездов дальнего следования) или 7 лет (для поездов пригородного сообщения), то на него оформляется проездной документ (билет) по тарифу на перевозку детей.
Для поездки на поездах пригородного сообщения для детей старше 7 лет оформляется проездной документ (билет) по тарифу на перевозку взрослого пассажира. (ст. 34 Правил перевозок пассажиров № 473).
Также, для пригородных перевозок (с указанием мест) на детей в возрасте не старше 5 лет, если они не занимают отдельное место, оформляется безденежный проездной документ (билет).
Если ребенок в возрасте не старше 5 лет при проезде в поезде пригородного сообщения с указанием мест занимает отдельное место, то на него оформляется проездной документ (билет) по тарифу на перевозку детей.
При посадке в поезд в отношении детей в возрасте до 14 лет допускается предъявление нотариально заверенной копии свидетельства о рождении, а при наличии права бесплатного проезда или права оплаты стоимости проезда со скидкой - также и документ, подтверждающий указанное право (п. 11 Правил оказания услуг по перевозкам № 111).
Дети-инвалиды, дети-сироты, школьники и воспитанники общеобразовательных учреждений имеют дополнительные льготы.
Так, дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд для сопровождающего их лица (Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, имеют право бесплатного проезда на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также право бесплатного проезда раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы (Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»). Данная льгота касается в том числе проезда на соответствующем железнодорожном транспорте.
Школьники и воспитанники общеобразовательных учреждений имеют следующие льготы: скидку 50% на проезд в общих и плацкартных вагонах, а также в вагонах с местами для сидения скорых и пассажирских поездов дальнего следования во внутригосударственном сообщении, кроме того, при проезде в фирменных скорых и фирменных пассажирских поездах во внутригосударственном сообщении школьники и воспитанники общеобразовательных учреждений оплачивают 50% стоимости проезда в обычном скором или пассажирском поезде и разницу между стоимостью проезда в фирменном скором или фирменном пассажирском поезде и стоимостью проезда в обычном скором или пассажирском поезде.
Период предоставления этой льготы - с 1 января по 31 мая и с 1 сентября по 31 декабря.
Чтобы воспользоваться льготой потребуется справка учащегося, воспитанника очной формы обучения. (Приказ МПС РФ от 27.10.1998 N 26Ц «Об изменении периода льготного проезда отдельных категорий учащихся в пригородных поездах»).
Разъяснения подготовлены прокурором отдела по надзору за исполнением законовна транспорте Алексеевым А. В.