Прокурор разъясняет

  • 18 июля 2013, 13:55
Некоторые аспекты проведения выездных таможенных проверок таможенными органами
  Текст

Полномочия таможенных органов при проведении выездных таможенных проверок регламентированы Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Так, таможенная проверка, являясь одной из форм таможенного контроля, проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований таможенного законодательства и осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки (статьи 110, 122  ТК ТС).

В силу статьи 132 ТК ТС выездная таможенная проверка проводится таможенным органом с выездом в место нахождения юридического лица и (или) в место фактического осуществления его деятельности, на основании решения, форма которого определяется законодательством государств-членов Таможенного союза.

Следовательно, основанием для проведения проверки является решение о её проведении, составленное по установленной форме.

Форма решения о проведении проверкиутверждена приказом Федеральной таможенной службы от 30.12.2010 № 2713. Согласно данной форме в решении необходимо указывать место государственной регистрации юридического лица и место фактического осуществления деятельности.

Таким образом, выездная таможенная проверка может проводиться только по адресу, указанному в решении о её проведении.

В связи с этим в случае, когда таможенный орган проводит выездную таможенную проверку в отношении организации по адресу, не указанному в решении о проведении проверки, его действия являются незаконными. Более того, поскольку таможенный контроль является видом государственного контроля, такие неправомерные действия должностного лица таможенного органа, проводящего проверку, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.6.1. КоАП РФ, совершение которого влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.