Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Коми
- 30 июня 2025, 09:49
По общему правилу, обращение, поступившее в государственные органы или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в срок, предусмотренный частью 1статьи12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 59-ФЗ), то есть в течение 30 дней со дня его регистрации.
Аналогичный срок установленпунктом 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция № 45), согласно которому обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации. В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений может быть продлен, но не более чем на 30 дней (п. 5.8 Инструкции № 45).
В случае если установленный законом срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
Инструкцией № 45 также установлены сокращенные сроки рассмотрения обращений.
Так, в 15-дневный срок с даты регистрации направляются ответы на обращения:
– граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц, не требующие дополнительного изучения и проверки;
–ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о нарушении их прав и свобод, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
В течение 10-дней направляется:
– письменное решение о предоставлении заявителю либо его представителю возможности ознакомиться с документами, об изготовлении копии документов (по согласованию с руководителем) либо об отказе в ознакомлении (п. 4.16 Инструкции № 45);
– ответ на дубликат основного обращения, если дубликат поступил после разрешения основного обращения, со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на обращение (п. 3.13 Инструкции № 45).
В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов не подменяют другие государственные органы и учреждения. В связи с этим при поступлении обращений, подлежащих рассмотрению другими органами и учреждениями, они согласно пункту 3.5 Инструкции № 45 в течение 7 дней направляются в соответствующий органпо принадлежности с одновременным извещением об этом заявителя.
Кроме того, в 7-дневный срок с даты регистрации:
– направляются в нижестоящие прокуратуры обращения, по доводам которых руководителями этих прокуратур решение не принимались, с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя (пункт 3.2 Инструкции № 45);
– направляются соответствующему прокурору обращения, разрешение которых не входит в компетенцию данной прокуратуры, с одновременным уведомлением об этом заявителя (пункт 3.4 Инструкции № 45);
– направляются в соответствующие органы обращения, адресованные в органы следствия и дознания, а также обращения, адресованные прокурорам, но содержащие вопросы, относящиеся к компетенции органов следствия и дознания, ходатайства в порядке статей 119-120 УПК РФ, разрешение которых отнесено к компетенции органов предварительного расследования, с одновременным уведомлением об этом заявителя (пункт 3.3 Инструкции № 45);
– направляются ответы на обращенияветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о нарушении их прав и свобод, не требующие проведения дополнительной проверки;
–возвращаются заявителям обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, с предложением восполнить недостающие данные, при необходимости – с разъяснением, куда им для этого следует обратиться (пункт 2.9 Инструкции № 45);
– направляется мотивированное сообщение об оставлении обращения, содержание которого свидетельствует о прямом вмешательстве автора в компетенцию органов прокуратуры, без рассмотрения (пункт 2.10 Инструкции № 45);
–возвращается заявителю обращение, текст которого не поддается прочтению с разъяснением права повторного обращения по данному вопросу (пункт 2.11 Инструкции № 45);
–направляется уведомление заявителю о результатах рассмотрения внесенных актов прокурорского реагирования по его обращению (с момента поступления сведений в прокуратуру) (пункт 6.2 Инструкции № 45).
Отдельными федеральными законами и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации установлен специальный порядок и сроки рассмотрения отдельных категорий обращений.
В течение 20 дней со дня регистрации обращений рассматриваютсяобращения граждан, содержащие информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции(часть 1.1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ).
В силу части 1 статьи 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
Жалобы участников уголовного судопроизводства рассматриваются в соответствии со статьей 124 УПК РФ и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 24.08.2021 № 487 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора»в течение до 3 суток со дня поступления в прокуратуру, с последующим продлением срока до 10 суток.
И.о. старшего помощника прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан
Прокуратура
Республики Коми
Прокуратура Республики Коми
30 июня 2025, 09:49
О сроках рассмотрения обращений в органах прокуратуры
По общему правилу, обращение, поступившее в государственные органы или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в срок, предусмотренный частью 1статьи12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 59-ФЗ), то есть в течение 30 дней со дня его регистрации.
Аналогичный срок установленпунктом 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция № 45), согласно которому обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации. В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений может быть продлен, но не более чем на 30 дней (п. 5.8 Инструкции № 45).
В случае если установленный законом срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
Инструкцией № 45 также установлены сокращенные сроки рассмотрения обращений.
Так, в 15-дневный срок с даты регистрации направляются ответы на обращения:
– граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц, не требующие дополнительного изучения и проверки;
–ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о нарушении их прав и свобод, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
В течение 10-дней направляется:
– письменное решение о предоставлении заявителю либо его представителю возможности ознакомиться с документами, об изготовлении копии документов (по согласованию с руководителем) либо об отказе в ознакомлении (п. 4.16 Инструкции № 45);
– ответ на дубликат основного обращения, если дубликат поступил после разрешения основного обращения, со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на обращение (п. 3.13 Инструкции № 45).
В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов не подменяют другие государственные органы и учреждения. В связи с этим при поступлении обращений, подлежащих рассмотрению другими органами и учреждениями, они согласно пункту 3.5 Инструкции № 45 в течение 7 дней направляются в соответствующий органпо принадлежности с одновременным извещением об этом заявителя.
Кроме того, в 7-дневный срок с даты регистрации:
– направляются в нижестоящие прокуратуры обращения, по доводам которых руководителями этих прокуратур решение не принимались, с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя (пункт 3.2 Инструкции № 45);
– направляются соответствующему прокурору обращения, разрешение которых не входит в компетенцию данной прокуратуры, с одновременным уведомлением об этом заявителя (пункт 3.4 Инструкции № 45);
– направляются в соответствующие органы обращения, адресованные в органы следствия и дознания, а также обращения, адресованные прокурорам, но содержащие вопросы, относящиеся к компетенции органов следствия и дознания, ходатайства в порядке статей 119-120 УПК РФ, разрешение которых отнесено к компетенции органов предварительного расследования, с одновременным уведомлением об этом заявителя (пункт 3.3 Инструкции № 45);
– направляются ответы на обращенияветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о нарушении их прав и свобод, не требующие проведения дополнительной проверки;
–возвращаются заявителям обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, с предложением восполнить недостающие данные, при необходимости – с разъяснением, куда им для этого следует обратиться (пункт 2.9 Инструкции № 45);
– направляется мотивированное сообщение об оставлении обращения, содержание которого свидетельствует о прямом вмешательстве автора в компетенцию органов прокуратуры, без рассмотрения (пункт 2.10 Инструкции № 45);
–возвращается заявителю обращение, текст которого не поддается прочтению с разъяснением права повторного обращения по данному вопросу (пункт 2.11 Инструкции № 45);
–направляется уведомление заявителю о результатах рассмотрения внесенных актов прокурорского реагирования по его обращению (с момента поступления сведений в прокуратуру) (пункт 6.2 Инструкции № 45).
Отдельными федеральными законами и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации установлен специальный порядок и сроки рассмотрения отдельных категорий обращений.
В течение 20 дней со дня регистрации обращений рассматриваютсяобращения граждан, содержащие информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции(часть 1.1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ).
В силу части 1 статьи 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
Жалобы участников уголовного судопроизводства рассматриваются в соответствии со статьей 124 УПК РФ и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 24.08.2021 № 487 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора»в течение до 3 суток со дня поступления в прокуратуру, с последующим продлением срока до 10 суток.
И.о. старшего помощника прокурора республики по рассмотрению обращений и приему граждан