Прокурор разъясняет

  • 30 ноября 2012, 00:00
Ответственность за нарушение требований земельного законодательства
  Текст

Земельное правонарушение - противоправное деяние, нарушающее земельное законодательство и причиняющее вред земельным ресурсам, окружающей природной среде и здоровью человека. Правонарушения различаются по степени общественной опасности, характеру, последствиям и потому влекут за собой различные виды юридической ответственности.

Земельным кодексом РФ предусмотрены четыре вида ответственности за земельные правонарушения - уголовная, административная, дисциплинарная и гражданская (возмещение вреда) - в соответствии с которыми классифицируются и виды правонарушений.

Значимость института охраны земель обуславливает наличие в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях около 40 (данное число периодически изменяется в связи с изменением и совершенствованием законодательства) составов административных правонарушений в области землепользования и охраны окружающей природной среды, среди которых:

- порча земель (ст. 8.6);

- самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1);

- использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, невыполнение обязательных мер по улучшению земель и охране почв (ст. 8.8);

- уничтожение специальных, межевых знаков (ст. 7.2);

- самовольная переуступка права пользования землей (ст. 7.10);

- незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения (ст. 7.16) и другие.

Различают несколько видов административных наказаний, которые могут применяться при совершении правонарушений в области охраны собственности на землю: предупреждение, административный штраф, конфискация или возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или объектом правонарушения, административное приостановление деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к административной ответственности в соответствии с п. 2 ст. 74 Земельного кодекса РФ не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный нарушениями вред (гражданская ответственность).

Одним из наиболее серьёзных нарушений земельного законодательства является порча земли.

В связи с этим законодателем предусмотрен повышенный уровень защиты земли, а равно ответственности за порчу земли.

Статьёй 254 Уголовного кодекса РФ за отравление, загрязнение или иную порчу земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, а также иные последствия, установлена уголовная ответственность.

За совершение данного преступления, в зависимости от степени опасности содеянного и иных обстоятельств, могут быть назначены следующие виды и размеры наказаний:

- штраф до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода нарушителя за период до восемнадцати месяцев;

- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;

- обязательные работы до 480 часов;

- исправительные работы до 2 лет;

- принудительные работы на срок до 5 лет;

- ограничение свободы до 2 лет;

- лишение свободы до 5 лет.​​​​​​