Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Коми

Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Данным законом предусмотрено, что застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС, ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ).

ЕИСЖС – система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 23.3)

Сайт единой информационной системы жилищного строительства  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – https://наш.дом.рф/.

Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать в том числе следующую информацию, к которой имеется свободный доступ неопределенного круга лиц:

1) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства(многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости), в которых принимали участие застройщик и (или) его основное общество или дочерние общества такого основного общества в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации;

2)  разрешение на строительство в отношении многоквартирного жилого дома, строящегося (создаваемого) с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

3) проектная декларация, в том числе с внесенными в нее изменениями;

4)  проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона;

5) Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность(в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года.

6) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания);

Срок – ежемесячно.

7) градостроительный план земельного участка;

8) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

9) сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

10) извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

11) сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер);

12) иная информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом.

Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, неполноту и (или) недостоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом проектная документация на строительство многоквартирного дома и внесенные в нее изменения не подлежат размещению в открытом доступе ЕИСЖС. Вместе с тем участникдолевого строительства в соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ вправе потребовать от застройщика представить для ознакомления проектную документацию. При этом законом не определен конкретный способ ознакомления с проектной документацией, что очевидно свидетельствует о возможности ознакомления с указанными документами любым способом, не противоречащем интересам обеих сторон, по предварительному согласованию.

Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы», уполномоченное на ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, в силу ч. 6.5 ст. 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ размещает в ЕИСЖС сведения о заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий,а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий.

Также на застройщика, привлекающего денежные средства участников долевого строительства для строительства индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса, возлагается обязанность по раскрытию информации в ЕИСЖС.

С учетом изложенного участникам долевого строительства рекомендуется использовать инструмент ЕИСЖС для получения информации о выданных документах, касающихся строительстваобъекта долевого строительства, о ходе его строительства, о финансовой отчетности застройщика.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Коми