Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Марий Эл

Согласно ч. 1 ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Согласно ч.1 ст. 64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Вместе с тем они должны представить в суд доказательства, подтверждающие их родство с ребенком (свидетельство о рождении, об усыновлении, об опеке, запись о ребенке в паспорте родителей, документ, подтверждающий личность родителей). Правом на представлении прав и интересов ребенка могут как оба родителя, так и один из них по соглашению между ними.

В ч. 2 предусмотрено, что родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих) (ч. 2 ст. 56 СК РФ).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. В случае получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка (ч. 3 ст. 56 СК РФ). То есть, задача защиты прав несовершеннолетних может быть возложена на опекунов (попечителей), на усыновителя, на администрацию детского воспитательного, лечебного учреждения, учреждение социальной защиты (причем даже в случае временного пребывания ребенка в таком учреждении).

Органы прокуратуры, с целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, обладают широким кругом полномочий. К их числу следует отнести:

- право на предъявление иска в суд о лишении родительских прав, закрепленное статьей 70 СК РФ;

- право на предъявление иска в суд об ограничении родителей в их правах по отношению к детям (ст. 73 СК РФ);

- возможность обращения с заявлением об отмене усыновления (ст. 142 СК РФ);

- право на обращение в суд с иском в интересах несовершеннолетнего согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

- право на участие в судебном заседании, предметом рассмотрения которого являются существенные прав и законные интересы ребенка (ст. 72, 73, 125 и 140 СК РФ; ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1);

Суд также осуществляет защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, рассматривая споры с их участием.

Сам несовершеннолетний, до достижения совершеннолетия имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту, это возможно, когда он признается в соответствии с законом полностью дееспособным. А именно в следующих случаях: эмансипация и заключение брака.

В соответствии со ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.