Документы - Прокуратура Республики Мордовия
Документы
- 13 сентября 2011
Прокуратура
Республики Мордовия
Прокуратура Республики Мордовия
13 сентября 2011, 17:00
Приказ № 198 от «Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия»
Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Республики Мордовия
ПРИКАЗ
| 13.09.2011 | № 198 |
Саранск
Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия
В целях реализации положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 31.05.2011 № 153 ″ Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов и учреждений прокуратуры Российской федерации«, руководствуясь ст. 18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Инструкцию о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия (далее -Инструкция) (приложение № 1);
Перечень информации о деятельности прокуратуры Республики Мордовия, размещаемой на официальном сайте прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет (приложение № 2).
- Утвердить:
- Заместителям прокурора республики, руководителям структурных подразделений прокуратуры республики:
обеспечить подготовку и размещение информации о деятельности прокуратуры Республики Мордовия в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 31.05.2011 № 153 ″ Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов и учреждений прокуратуры Российской федерации" и настоящего приказа. - Установить, что приказы прокурора Республики Мордовия от 25.06.2007 № 115 «О порядке придания гласности материалов прокурорской и следственной деятельности» и от 28.06.2007 № 121 «О создании официального информационного представительства прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет» действуют в части, не противоречащей настоящему приказу.
- Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей прокурора республики по направлениям деятельности и старшего помощника прокурора республики по организационным вопросам и контролю исполнения Ситникову Л. И.
С приказом ознакомить оперативных работников аппарата, межрайонных, районных и специализированной прокуратур.
| И.о. прокурора Республики Мордовия | ||
| государственный советник юстиции 3 класса | A.M. Базин |
|
Приложение № 1 к приказу прокурора Республики Мордовия |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 09.02.2009 №
Инструкция устанавливает единый порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия (далее — органы прокуратуры) и не регламентирует отношения, связанные с порядком рассмотрения обращений граждан о нарушениях их прав и законных интересов.
Для целей Инструкции используются следующие основные понятия:
информация о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия — информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий прокуратурой Республики Мордовия, межрайонными, районными и специализированной прокуратурами либо поступившая в указанные органы прокуратуры. К информации о деятельности органов прокуратуры относятся также законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов, иная информация, касающаяся их деятельности;
пользователь информации — гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия. Пользователями информации являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
запрос — обращение пользователя информации в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в органы прокуратуры либо к их должностным лицам о предоставлении информации об их деятельности;
электронный документ — запись на машинном носителе информации, воспроизводимой на экране дисплея или бумажном носителе в порядке, установленном Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р
1.2. Доступ к информации о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия обеспечивается путем:
обнародования (опубликования) информации в средствах массовой информации; размещения информации на официальном сайте прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет;
размещения в занимаемых органами прокуратуры Республики Мордовия зданиях (помещениях) в специально отведенных местах информации о своей деятельности и предоставления ее по справочным (контактным) телефонам;
присутствия граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на мероприятиях, проводимых органами прокуратуры в установленном порядке;
предоставления пользователям информации по их запросу информации о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия;
другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3. Информация о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме она предоставляется в имеющемся в органах прокуратуры виде.
1.4. При обеспечении доступа к информации органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне.
Информация о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия в устной форме предоставляется во время приема граждан, по справочным (контактным) телефонам прокуратуры Республики Мордовия, межрайонных, районных и специализированной прокуратур, а также при проведении в установленном порядке мероприятий с участием граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.
2. Порядок обнародования (опубликования) информации о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия в средствах массовой информации и на официальном сайте прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет
2.1. Информация о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия распространяется через официальный сайт прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет, информационные агентства, печать, радио, телевидение.
2.2. Информация о деятельности прокуратуры Республики Мордовия предоставляется средствам массовой информации старшим помощником прокурора республики по взаимодействию со СМИ и общественностью.
2.3. Информация о деятельности прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет размещается старшим помощником прокурора республики по взаимодействию со СМИ и общественностью на официальном сайте прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет с доменным именем: www. prokrm. ru — в соответствии с разделом 5 Инструкции.
2.4. Руководители структурных подразделений аппарата прокуратуры Республики Мордовия представляют старшему помощнику прокурора республики по взаимодействию со СМИ и общественностью на бумажном и электронном носителях вместе с сопроводительным письмом за подписью начальника соответствующего подразделения информацию, определенную Перечнем информации о деятельности прокуратуры Республики Мордовия, размещаемой на официальном сайте прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет.
Идентичность предоставляемых материалов на бумажном и электронном носителях подтверждается в сопроводительном письме. Оригинал представляемых материалов хранится у старшего помощника прокурора республики по взаимодействию со СМИ и общественностью, копии — в подразделениях, их направивших.
Материалы для официальных сообщений прокуратуры Республики Мордовия в средствах массовой информации, справки, обобщения о состоянии законности, борьбы с преступностью и т. п. передаются старшему помощнику прокурора республики по взаимодействию со СМИ и общественностью после согласования с курирующими заместителями прокурора республики. Ответственность за достоверность и полноту содержащихся в этих материалах сведений несут руководители подготовивших их подразделений.
2.5. Старший помощник прокурора республики по взаимодействию со СМИ и общественностью;
в трехдневный срок рассматривает материалы, поступающие из подразделений прокуратуры Республики Мордовия, межрайонных, районных и специализированной прокуратур. Решение о возможности размещения материалов на официальном сайте прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет, а также освещения в средствах массовой информации принимается с учетом соответствующих ограничений, установленных федеральным законодательством.
ежедневно обновляет новостную ленту официального сайта прокуратуры Республики Мордовия;
еженедельно направляет в управление взаимодействия со средствами массовой информации Генеральной прокуратуры Российской Федерации наиболее актуальные материалы о деятельности органов прокуратуры для их размещения на официальном сайте Республики Мордовия в сети Интернет, а также освещения в средствах массовой информации;
не реже одного раза в квартал организует выступления прокурорских работников в средствах массовой информации;
ежегодно проводит личные встречи руководителей органов прокуратуры с редакциями ведущих периодических изданий, электронных средств массовой информации, информационных агентств, журналистами, организует пресс-конференции по наиболее актуальным вопросам прокурорской деятельности.
2.6. Межрайонные, районные и специализированный прокуроры:
ежедекадно направляют информацию о своей деятельности в прокуратуру Республики Мордовия для опубликования на официальном сайте прокуратуры республики с сопроводительным письмом за подписью прокурора и по электронной почте на адрес smi@prokrm. ru. При этом информация по резонансным уголовным и гражданским делам и социально значимым проверкам направляются не позднее суток со дня наступления события (возбуждения уголовного дела, утверждения обвинительного заключения, вынесения решения суда, окончания проверки и т. п.);
не реже 2 раз в месяц направляют на сайт прокуратуры республики информацию с разъяснением действующего законодательства.
3. Размещение информации о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия в занимаемых ими зданиях (помещениях) и предоставление ее по справочным (контактным) телефонам органов прокуратуры Республики Мордовия
3.1. Информация о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия размещается в занимаемых ими зданиях (помещениях) в специально отведенных местах, доступных для граждан, на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения.
3.2. Информация, указанная в п. 3.1 Инструкции, должна содержать сведения:
о нормативных правовых актах, которыми регулируются деятельность органов прокуратуры, их функции и полномочия;
об органе прокуратуры и ее руководителях (почтовый и электронный адреса, номера справочных телефонов, фамилия, имя, отчество руководителя и его заместителей);
о вышестоящих и нижестоящих прокуратурах и учреждениях (почтовые адреса, номера справочных телефонов, фамилия, имя, отчество руководителей);
о порядке работы органа прокуратуры, включая порядок личного приема граждан, в том числе представителей организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
об условиях и порядке получения информации гражданами, в том числе представителями организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
3.3. Органы прокуратуры вправе размещать и иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информации.
3.4. Организация работы по размещению информации о деятельности прокуратуры Республики Мордовия в здании прокуратуры Республики Мордовия возлагается на отдел материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта прокуратуры республики.
3.5. По справочным телефонам органов прокуратуры Республики Мордовия
предоставляется информация об адресах и режиме работы органов прокуратуры, проезде к месту
их нахождения, месте проведения и порядке личного приема граждан, дате и номере регистрации
запроса пользователя информации о предоставлении информации, дате и номере ответа на запрос.
4. Предоставление информации о деятельности органов прокуратуры Республики Мордовия по запросу
4.1. В органах прокуратуры рассматриваются запросы пользователей информации, обратившихся в прокуратуру как непосредственно, в том числе по сети Интернет, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности органа прокуратуры. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа прокуратуры, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
4.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в прокуратуру в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах прокуратуры Республики Мордовия и их учреждениях, и направляется на рассмотрение в структурное подразделение, к полномочиям которого относится подготовка информации. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в том же порядке в день его поступления с указанием даты и времени поступления и направляется на рассмотрение в структурное подразделение, к компетенции которого относится подготовка соответствующей информации.
4.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информации уведомляется начальником отдела структурного подразделения об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного тридцатидневного срока со дня его регистрации.
При наличии в запросе вопросов, относящихся к компетенции нескольких подразделений прокуратуры, организация подготовки запрашиваемой информации в полном объеме возлагается на руководителя подразделения, указанного среди исполнителей первым. Он обеспечивает передачу копий документов в соответствующие управления и отделы, при необходимости ходатайствует о продлении срока его рассмотрения и дачи ответа.
При наличии в запросе вопросов, не относящихся к компетенции подразделения, в которое поступил запрос, он направляется для рассмотрения в подразделение, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. Сопроводительное письмо с переадресованием запроса подписывается начальником отдела структурного подразделения аппарата прокуратуры Республики Мордовия.
4.5. Если запрос не относится к деятельности органов и учреждений прокуратуры Республики Мордовия, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.
Сопроводительное письмо с переадресованием запроса подписывается старшим помощником прокурора Республики Мордовия, межрайонным, районным или специализированным прокурора или его заместителем. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информации копией сопроводительного письма.
4.6. Исполнитель, которому поручено рассмотрение запроса, вправе уточнять по телефону или в ином, обеспечивающем оперативность получения информации порядке, содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации.
4.7. Информация не предоставляется в случаях, если:
содержание запроса не позволяет конкретизировать запрашиваемую информацию;
в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации;
запрашиваемая информация не относится к деятельности органов прокуратуры;
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
запрашиваемая информация является вмешательством в деятельность органов прокуратуры;
запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;
в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации;
информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте прокуратуры Республики Мордовия.
4.8. Информация о деятельности органов и учреждений прокуратуры по запросу предоставляется в виде письменного ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором содержится мотивированный отказ в ее предоставлении (за исключением случаев, предусмотренных третьим абзацем п. 4.7 Инструкции). Ответ на запрос направляется за подписью руководителя структурного подразделения аппарата прокуратуры Республики Мордовия, межрайонного, районного и специализированного прокурора или его заместителей.
Жалобы на отказ в предоставлении информации рассматриваются вышестоящим должностным лицом органа прокуратуры.
4.9. При запросе информации о деятельности прокуратуры, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос указываются название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена указанная информация. Письменный ответ на запрос оформляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры Республики Мордовия и их учреждениях.
4.10. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.
4.11. По результатам рассмотрения запроса о предоставлении информации о деятельности органов прокуратуры исполнителем заполняется статистическая карточка на запрос. Исполнители несут персональную ответственность за достоверность и полноту отраженных в статистических карточках сведений.
Работники подразделений, являющихся соисполнителями, также заполняют статистическую карточку на запрос с обязательной отметкой «соисполнитель».
5. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет
5.1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет (далее — сайт) должны гарантировать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.
5.2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
5.3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.
5.4. Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:
ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения сайта;
ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.
5.5. Размещаемая на сайте информация должна быть изложена на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.
|
Приложение № 2 к приказу прокурора Республики Мордовия |
ПЕРЕЧЕНЬ
информации о деятельности прокуратуры Республики Мордовия, размещаемой на официальном сайте прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет
| № | Содержание информации | Периодичность размещения | Ответственное подразделение |
| 1. | Наименование и структура органа прокуратуры, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб | Поддерживается в актуальном состоянии | Старший помощник прокурора республики по взаимодействию со СМИ и общественностью, старший помощник прокурора республики по кадрам, отдел материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта |
| 2. | Сведения о полномочиях органа прокуратуры, задачах и функциях структурных подразделений, перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции | Поддерживается в актуальном состоянии | Старший помощник прокурора республики по взаимодействию со СМИ и общественностью, структурные подразделения по направлениям деятельности |
| 3. | Сведения о нижестоящих прокуратурах, об их задачах и функциях, почтовые адреса, адреса электронной почты, номера справочных (контактных) телефонов | Поддерживается в актуальном состоянии | Старший помощник прокурора республики по кадрам, отдел материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта |
| 4. | Сведения о руководителях органа прокуратуры, его структурных подразделений, руководителях нижестоящих прокуратур (фамилии, имена, отчества, а также при наличии согласия указанных лиц — иные сведения о них) | Поддерживается в актуальном состоянии | Старший помощник прокурора республики по кадрам |
| 5. | Информация об изданных органом прокуратуры правовых актах, регламентирующих деятельность органа прокуратуры, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими | В течение 5 дней со дня подписания правового акта, вступления в законную силу решения суда | Старший помощник прокурора республики по организационным вопросам и контролю исполнения |
| 6. | Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд | В течение 5 дней со дня принятия решения о размещении заказа | Отдел материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта |
| 7. | Информация о проводимых мероприятиях, в том числе сведения об официальных визитах, рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа прокуратуры, заседаниях коллегии и координационного совещания: анонсы мероприятий; | за 3 дня до начала предшествующих мероприятий | Отдел материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта |
| сведения об итогах мероприятий | в течение 5 дней со дня окончания мероприятия | ||
| 8. | Информация о результатах проверок поднадзорных органов | В течение 5 дней со дня подписания итоговых документов | Структурные подразделения по направлениям деятельности |
| 9. | Информация о результатах проверок поднадзорных органов | В течение 5 дней со дня получения итоговых документов | Структурные подразделения по направлениям деятельности |
| 10. | Тексты официальных выступлений и заявлений прокурора субъекта Российской Федерации и его заместителей | В течение 3 дней со дня выступления или заявления | Старший помощник прокурора республики по взаимодействию со СМИ и общественностью, структурные подразделения, ответственные за подготовку документов |
| 11. | Сведения о взаимодействии с общественными объединениями и другими организациями | Поддерживается в актуальном состоянии | Старший помощник прокурора республики по взаимодействию со СМИ и общественностью |
| 12. | Основные статистические данные о деятельности органов прокуратуры, включая сведения об использовании выделяемых бюджетных средств | В течение 5 дней со дня окончания отчетного периода | Старший помощник по оперативному учету, статистике, рассмотрению писем и приему граждан; отдел планирования труда, финансового бухгалтерского учета и отчетности |
| 13. | Информация о кадровом обеспечении: | Старший помощник прокурора республики по кадрам | |
| порядок поступления граждан на федеральную государственную службу в орган прокуратуры; | поддерживается в актуальном состоянии | ||
| имеющиеся в органе прокуратуры вакансии, на замещение которых объявлен конкурс, и квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы; | поддерживается в актуальном состоянии | ||
| условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу их замещения; | поддерживается в актуальном состоянии | ||
| сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих руководящие должности в органе прокуратуры, их супругов и несовершеннолетних детей | В сроки, установленные нормативным правовым актом Президента Российской Федерации | ||
| 14. | Информация о работе с обращениями граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: | поддерживается в актуальном состоянии | Старший помощник по оперативному учету, статистике, рассмотрению писем и приему граждан |
| порядок и время приема заявителей, порядок рассмотрения их обращений и обжалования принятых по ним решений с указанием правовых актов, регулирующих эту деятельность; | поддерживается в актуальном состоянии | ||
| фамилия, имя, отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема заявителей, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; | поддерживается в актуальном состоянии | ||
| обзоры поступивших обращений, а также обобщенная информация о результатах их рассмотрения и принятых мерах | Ежегодно в течении 5 дней после утверждения итоговых документов |