Документы

Об утверждении положения о порядке формирования резерва кадров на замещение вакантных должностей прокурорских работников прокуратуры Волгоградской области

ПОЛОЖЕНИЕ

«О порядке формирования резерва кадров на замещение
вакантных должностей прокурорских работников
прокуратуры Волгоградской области».

1. Условия зачисления кандидата в резерв кадров на замещение вакантных должностей прокурорских работников. Общие требования к кандидату.

Целью формирования резерва кадров является обеспечение кадрового состава прокуратуры области квалифицированными, профессионально грамотными специалистами, оперативное замещение вакантных прокурорских должностей, тщательное и глубокое изучение деловых и личных качеств кандидатов для трудоустройства в органы прокуратуры.

В формировании кадрового резерва принимают участие прокуроры городов и районов, руководители структурных подразделений аппарата прокуратуры, общую организацию работы обеспечивает начальник отдела кадров прокуратуры области.

Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на прокурорские должности, определены. Федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законодательством о труде и другими нормативными актами.

На должности прокурорских работников могут претендовать только граждане Российской Федерации, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшее юридическое образование по специальности "Юриспруденция", или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция", или высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Юриспруденция", с присвоением квалификации "юрист", обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры и соответственно зачислено в резерв кадров, если оно:

  • имеет гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
  • признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
  • имело или имеет судимость;
  • имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника;
  • состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
  • отказывается от процедуры прохождения допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
  • имеет статус иностранного агента.

Условия и порядок приема на федеральную государственную службу в органы прокуратуры, а также ограничения, запреты и обязанности, связанные с работой в органах прокуратуры, содержатся в Федеральных законах от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и других, в трудовом законодательстве, иных нормативных актах и ведомственных организационно-распорядительных документах, в том числе в приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 08.08.2025 № 536 «Об утверждении Инструкции по учету кадров в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации».

Перед обращением в прокуратуру Волгоградской области кандидатам следует ознакомиться с квалификационными требованиями к должности помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора и квалификационными требованиями к специальной профессиональной подготовке выпускников Университета прокуратуры Российской Федерации для прохождения службы в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденными приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 31.03.2023 № 227 и от 29.11.2022 № 718 соответственно, в соответствии с которыми кандидат должен обладать следующими морально-нравственными и интеллектуальными, коммуникативными качествами, а также качествами, характеризующими психологическую (эмоциональную) устойчивость личности:

  • дисциплинированность;
  • высокий уровень правосознания, воспитания и культуры;
  • патриотизм, готовность принимать приоритетное значение интересов службы и личную ответственность за выполнение задач, стоящих перед органами прокуратуры по обеспечению верховенства закона и укрепления законности, защиты прав граждан и государственных интересов;
  • честность, принципиальность;
  • скромность, гуманность, объективность, справедливость, нравственная чистота и твердость моральных убеждений;
  • добросовестность, исполнительность;
  • гражданская зрелость, глубокое уважение к закону и социальным ценностям правового государства, чувство профессионального долга;
  • непримиримое отношение к любым нарушениям закона;
  • развитый интеллект, эрудиция, творческое мышление, инициативность;
  • аналитические способности, умение оперативно воспринимать новые знания, формировать умения, навыки и адаптировать их к целям и задачам прокурорской деятельности;
  • осознание сущности и государственной значимости прокурорской деятельности с учетом актуальности задач, стоящими перед органами прокуратуры Российской Федерации;
  • высокий уровень работоспособности;
  • устойчивость к стрессу и психофизическим перегрузкам;
  • развитые адаптивные свойства нервной системы (сила воли, уравновешенность и др.);
  • целеустремленность, в том числе в вопросах профессионального и личностного развития, самообразования и поддержания надлежащего уровня физической подготовки;
  • умение использовать потенциал вербальной и невербальной систем коммуникации при организации взаимодействия;
  • тактичное и уважительное отношение к гражданам, представителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций с сохранением независимости, требовательности и принципиальности;
  • способность предупреждать конфликты, а в случаях их возникновения – разрешать в соответствии с рекомендациями Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.03.2010 № 114.

Кандидат на должность прокурорского работника обязан знать:

- Конституцию Российской Федерации;

- основополагающие международно-правовые договоры Российской Федерации, регламентирующие права и свободы человека и гражданина, а также вопросы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;

- федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие сферу деятельности прокурорского работника, а также нормативные правовые акты органов власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по месту дислокации прокуратуры;

- постановления, определения, разъяснения, решения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, содержание которых связано с функциональной деятельностью прокурорского работника;

- Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации;

- порядок прохождения государственной службы в органах прокуратуры;

- нормы делового общения.

2. Порядок зачисления кандидата в резерв кадров на замещение вакантной должности прокурорского работника.

Формирование кадрового резерва возложено на отдел кадров прокуратуры области. Отбор кандидатов для зачисления в резерв строится на основе соблюдения принципов законности, равного доступа граждан к службе в органах прокуратуры, единых требований к лицам, претендующим для назначения на должности прокурорских работников, объективности и беспристрастности.

Деятельность по отбору предполагает всестороннее изучение личности кандидата для приема на службу (путем изучения представленных им документов) с целью определения его соответствия предъявляемым требованиям, а также наличия (или отсутствия) обстоятельств, препятствующих его приему на службу в органы прокуратуры.

Кандидат для зачисления в кадровый резерв представляет в отдел кадров прокуратуры области следующий перечень документов, предусмотренный приложением № 1 к Инструкции по учету кадров в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 08.08.2025 № 536:

а) паспорт гражданина Российской Федерации и его копия;

б) документы, подтверждающие выход из гражданства (подданства) иностранного государства (утрату гражданства (подданства) иностранного государства) либо аннулирование вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в случае, если гражданин ранее имел гражданство (подданство) иностранного государства либо право на постоянное проживание на территории иностранного государства и их копии;

в) анкета для поступления на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации по форме, установленной Указом Президента Российской Федерации от 10.10.2024 N 870    "О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации", с документами, подтверждающими изложенные в ней сведения;

г) документы об образовании и о квалификации с приложениями и их копии;

д) документы о присуждении ученой степени и присвоении ученого звания (при наличии) и их копии;

е) медицинское заключение о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 733 "О медицинском освидетельствовании лиц на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника";

ж) документы воинского учета для граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу: удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу; военный билет (временное удостоверение или справка, выданные взамен военного билета) и их копии;

з) трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), или заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия трудовой книжки, если гражданин на момент представления документов работает по трудовому договору у другого работодателя;

и) уведомление или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и их копии;

к) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда у гражданина, поступающего на службу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет и его копия;

л) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния гражданина (о заключении брака, расторжении брака, перемене имени), его супруги (супруга) (о перемене имени) и несовершеннолетних детей (о рождении, перемене имени и др.) и их копии;

м) справка о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (для впервые поступающих на федеральную государственную службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации, а также для ранее уволенных);

н) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, установленной законодательством Российской Федерации;

о) письменное согласие на обработку персональных данных гражданина в целях изучения возможности приема его на службу в органы, организации прокуратуры Российской Федерации по форме, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 04.07.2017 N 448 "Об утверждении Правил обработки персональных данных в связи с прохождением службы (работой) в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации";

п) три цветные фотографии размером 3,5 x 4,5 см и одна размером 4 x 6 см на матовой тонкой фотобумаге (анфас, в гражданской одежде, без головного убора и светлого угла (работники, имеющие классный чин, - в повседневном форменном обмундировании).

Гражданами, ранее проходившими военную службу или государственную службу иных видов, дополнительно предоставляются: 

- заверенные копии послужных списков, приказов о присвоении первоначального и последнего специального или воинского звания, классного чина, об увольнении, исключении из списков личного состава, служебной карточки (с отражением сведений о поощрениях и взысканиях);

- справка о выплаченных должностных окладах при увольнении (если нет сведений в приказе об увольнении);

- справка о времени службы, подлежащем зачету в выслугу лет в льготном исчислении, с указанием периодов, порядка их зачета и со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты (при наличии льготных периодов службы);

- заключение военно-врачебной комиссии (в случае увольнения по состоянию здоровья).

С целью установления моральных качеств и психологических свойств личности кандидаты для зачисления в кадровый резерв проходят психологическое обследование, которое проводится психологом отдела кадров прокуратуры области.

Кроме этого, кандидаты сдают экзамены по специальной программе «Экзаменатор», а также проходят согласование на кадровой комиссии, в состав которой входят руководители управлений и отделов аппарата прокуратуры области.

При условии получения положительных результатов психологического обследования, сдачи экзамена, согласования кадровой комиссией кандидат зачисляется в резерв кадров на замещение вакантных должностей прокурорских работников.

Зачисленные в резерв лица могут привлекаться к работе в органах прокуратуры на общественных началах.

Замещение вакантных должностей прокурорских работников из числа состоящих в кадровом резерве претендентов производится по решению прокурора области после личного собеседования с кандидатом.

Прием кандидатов по вопросам трудоустройства в прокуратуру Волгоградской области осуществляется по средам и пятницам в отделе кадров прокуратуры области (кабинет 202), часы приема - с 14.00 до 17.00, тел. 8(8442)31-04-30.