Документы - Прокуратура Волгоградской области

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования резерва кадров на замещение
вакантных должностей прокурорских работников
прокуратуры Волгоградской области

1. Условия зачисления кандидата в резерв кадров на замещение вакантных должностей прокурорских работников. Общие требования к кандидату.

Целью формирования резерва кадров является обеспечение кадрового состава прокуратуры области квалифицированными, профессионально грамотными специалистами, оперативное замещение вакантных прокурорских должностей, тщательное и глубокое изучение деловых и личных качеств кандидатов для трудоустройства в органы прокуратуры.

В формировании кадрового резерва принимают участие прокуроры городов и районов, руководители структурных подразделений аппарата прокуратуры, общую организацию работы обеспечивает начальник отдела кадров прокуратуры области.

Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на прокурорские должности, определены. Федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законодательством о труде и другими нормативными актами.

На должности прокурорских работников могут претендовать только граждане Российской Федерации, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшее юридическое образование по специальности "Юриспруденция", или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция", или высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Юриспруденция", с присвоением квалификации "юрист", обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры и соответственно зачислено в резерв кадров, если оно:

• имеет гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
• признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
• имело или имеет судимость;
• имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника;
• состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
• отказывается от процедуры прохождения допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
• имеет статус иностранного агента.

Условия и порядок приема на федеральную государственную службу в органы прокуратуры, а также ограничения, запреты и обязанности, связанные с работой в органах прокуратуры, содержатся в Федеральных законах от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и других, в трудовом законодательстве, иных нормативных актах и ведомственных организационно-распорядительных документах, в том числе в приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 13.03.2018 № 135 «Об утверждении инструкции по учету кадров прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации».

Перед обращением в прокуратуру Волгоградской области кандидатам следует ознакомиться с квалификационными требованиями к должности помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора и квалификационными требованиями к специальной профессиональной подготовке выпускников Университета прокуратуры Российской Федерации для прохождения службы в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденными приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 31.03.2023 № 227 и от 29.11.2022 № 718 соответственно, в соответствии с которыми кандидат должен обладать следующими морально-нравственными и интеллектуальными, коммуникативными качествами, а также качествами, характеризующими психологическую (эмоциональную) устойчивость личности:

• дисциплинированность;
• высокий уровень правосознания, воспитания и культуры;
• патриотизм, готовность принимать приоритетное значение интересов службы и личную ответственность за выполнение задач, стоящих перед органами прокуратуры по обеспечению верховенства закона и укрепления законности, защиты прав граждан и государственных интересов;
• честность, принципиальность;
• скромность, гуманность, объективность, справедливость, нравственная чистота и твердость моральных убеждений;
• добросовестность, исполнительность;
• гражданская зрелость, глубокое уважение к закону и социальным ценностям правового государства, чувство профессионального долга;
• непримиримое отношение к любым нарушениям закона;
• развитый интеллект, эрудиция, творческое мышление, инициативность;
• аналитические способности, умение оперативно воспринимать новые знания, формировать умения, навыки и адаптировать их к целям и задачам прокурорской деятельности;
• осознание сущности и государственной значимости прокурорской деятельности с учетом актуальности задач, стоящими перед органами прокуратуры Российской Федерации;
• высокий уровень работоспособности;
• устойчивость к стрессу и психофизическим перегрузкам;
• развитые адаптивные свойства нервной системы (сила воли, уравновешенность и др.);
• целеустремленность, в том числе в вопросах профессионального и личностного развития, самообразования и поддержания надлежащего уровня физической подготовки;
• умение использовать потенциал вербальной и невербальной систем коммуникации при организации взаимодействия;
• тактичное и уважительное отношение к гражданам, представителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций с сохранением независимости, требовательности и принципиальности;
• способность предупреждать конфликты, а в случаях их возникновения – разрешать в соответствии с рекомендациями Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.03.2010 № 114.

Кандидат на должность прокурорского работника обязан знать:

Конституцию Российской Федерации;

основополагающие международно-правовые договоры Российской Федерации, регламентирующие права и свободы человека и гражданина, а также вопросы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;

федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие сферу деятельности прокурорского работника, а также нормативные правовые акты органов власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по месту дислокации прокуратуры;

постановления, определения, разъяснения, решения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, содержание которых связано с функциональной деятельностью прокурорского работника;

Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации;

порядок прохождения государственной службы в органах прокуратуры;

нормы делового общения.

2. Порядок зачисления кандидата в резерв кадров на замещение вакантной должности прокурорского работника.

Формирование кадрового резерва возложено на отдел кадров прокуратуры области. Отбор кандидатов для зачисления в резерв строится на основе соблюдения принципов законности, равного доступа граждан к службе в органах прокуратуры, единых требований к лицам, претендующим для назначения на должности прокурорских работников, объективности и беспристрастности.

Деятельность по отбору предполагает всестороннее изучение личности кандидата для приема на службу (путем изучения представленных им документов) с целью определения его соответствия предъявляемым требованиям, а также наличия (или отсутствия) обстоятельств, препятствующих его приему на службу в органы прокуратуры.

Кандидат для зачисления в кадровый резерв представляет в отдел кадров прокуратуры области следующий перечень документов, предусмотренный приложением № 1 к приказу Генерального прокурора Российской Федерации от 13.03.2018 № 135:

- автобиография, написанная собственноручно в произвольной форме с указанием следующих сведений:

• фамилия, имя, отчество, классный чин (при наличии);
• число, месяц, год и место рождения;
• изменялась ли фамилия, имя, или отчество, если да, то указать их, а также когда, где и по какой причине;
• гражданство (если изменялось, то указать, когда и по какой причине, каким образом оформлен выход из гражданства другого государства, включая бывшие союзные республики СССР, а также указать, имелось или имеется гражданство другого государства);
• прохождение либо непрохождение военной службы с указанием причин;
• образование (когда и какие учебные заведения окончены, направление подготовки или специальность, квалификация в соответствии с записями в дипломе);
• перемещения по службе, причины и основания;
• привлечение к административной и уголовной ответственности (когда и за что);
• допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (при наличии);
• государственные и ведомственные награды;
• близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), супруга (супруг), в том числе бывшая (бывший), свойственники (супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов) с указанием степени родства или свойства, фамилии, имени, отчества родственника или свойственника (при изменении фамилии, имени или отчества необходимо указать его прежние фамилию, имя, отчество), числа, месяца, года и места рождения, места работы (наименование и адрес организации) и должности, домашнего адреса (адреса регистрации, фактического проживания);
• привлекались ли близкие родственники к уголовной ответственности (если да, то когда и за что);
• близкие родственники, постоянно проживающие за границей (указать с какого времени) или оформляющие документы для выезда на постоянное жительство в другое государство;
• близкие родственники, не являющиеся гражданами Российской Федерации или оформляющие гражданство иного государства;
• наличие паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (серия, номер, когда и кем выдан);
• пребывание за границей (когда, где, с какой целью);
• обеспеченность жильём, наличие в собственности жилых помещений, домашний адрес (место регистрации, фактического проживания, номер телефона;
• дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую кандидат желает сообщить о себе).

В заключительной части необходимо отразить положение о том, что сообщение кандидатом о себе заведомо ложных сведений может повлечь отказ в приеме на службу (работу) в органы и организации прокуратуры Российской Федерации, выразить согласие на проведение в отношении его проверочных мероприятий и обработку персональных данных, указанных в настоящей автобиографии, в целях изучения возможности приема на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с последующим прохождением службы в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации.

- документы об образовании с зачетной и оценочной ведомостью, о присвоении ученого звания или ученой степени (при наличии) и их копии;

- удостоверения о награждении государственными наградами, наградами прокуратуры Российской Федерации и иными наградами (если таковые имеются) и их копии;

- паспорт общегражданский и его копия;

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и его копия;

- документы воинского учета для военнообязанных (военный билет) и лиц, подлежащих призыву на военную службу (приписное свидетельство), в случае непрохождения военной службы – соответствующие документы из военкомата и их копии;

- медицинское заключение о наличии (об отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №733;

- справки из психоневрологического и наркологического диспансеров об отсутствии (наличии) заболеваний, препятствующих прохождению службы;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копия;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и его копия;

-  полис обязательного медицинского страхования и его копия;

- справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы;

- справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы;

- трудовая книжка и ее копия и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательном порядке, за исключением случаев, когда служебная деятельность осуществляется впервые;

- анкета для поступления на государственную службу Российской Федерации, утвержденную Указом Президента РФ от 10.10.2024 N 870 «О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации»;

- три цветные фотографии размером 3,5 х 4,5 и одну – 4 х 6 см, на матовой тонкой фотобумаге (анфас, в гражданской одежде (работники, имеющие классный чин, - в повседневном форменном обмундировании), без головного убора и светлого угла).

Лицами, ранее проходившими военную службу или иную службу в государственных органах, дополнительно представляются:

- заверенная копия послужного списка;

- заверенная копия служебной карточки (с поощрениями и взысканиями);

- копия приказа об увольнении;

- копия аттестационного листа по последней аттестации;

- копия приказа об исключении из списков личного состава;

- копия приказа о присвоении последнего специального или воинского звания;

- справка о количестве выплаченных должностных окладов при увольнении (если нет сведений в приказе об увольнении);

- заключение военно-врачебной комиссии (представляется сотрудником, уволенным по состоянию здоровья).

Лицами, принимавшими участие в боевых действиях, ликвидации последствий радиационных или техногенных катастроф, представляются копии удостоверений участников указанных событий, а также копии других документов, дающих право на льготы.

Лицами, принимавшими участие в боевых действиях, ликвидации последствий радиационных или техногенных катастроф, представляются копии удостоверений участников указанных событий, а также копии других документов, дающих право на льготы.

Лицами, проживавшими в бывших республиках СССР после 06.02.1992, дополнительно представляется документальное подтверждение выхода из гражданства другого государства (вне зависимости от наличия у лица российского гражданства на момент поступления на службу).

С целью установления моральных качеств и психологических свойств личности кандидаты для зачисления в кадровый резерв проходят психологическое обследование, которое проводится главным специалистом -психологом отдела кадров прокуратуры области.

Кроме этого, кандидаты сдают экзамены по специальной программе «Экзаменатор», а также проходят согласование на кадровой комиссии, в состав которой входят руководители управлений и отделов аппарата прокуратуры области.

При условии получения положительных результатов психологического обследования, сдачи экзамена, согласования кадровой комиссией кандидат зачисляется в резерв кадров на замещение вакантных должностей прокурорских работников.

Зачисленные в резерв лица могут привлекаться к работе в органах прокуратуры на общественных началах.

Замещение вакантных должностей прокурорских работников из числа состоящих в кадровом резерве претендентов производится по решению прокурора области после личного собеседования с кандидатом.

Прием кандидатов по вопросам трудоустройства в прокуратуру Волгоградской области осуществляется по средам и пятницам в отделе кадров прокуратуры области (кабинет 202), часы приема - с 14.00 до 17.00, тел. 8(8442)31-04-80.