Прокурор разъясняет - Прокуратура Воронежской области

Согласно ст.ст.7, 41 Конституции РФ, охрана здоровья, оказание медицинской помощи являются неотъемлемыми правами граждан и охраняются государством.

В свою очередь федеральным законодателем в качестве одного из основных принципов охраны здоровья закреплен принцип соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья (ст.5 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», далее - Закон об основах охраны здоровья).

Конституционное положение о том, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, предполагает единую правоспособность каждого человека в сфере оказания медицинской помощи.

Вместе с тем, права граждан в сфере здравоохранения можно условно разделить на две большие группы: общие и специальные.

К общей категории относятся те права, которые принадлежат всем гражданам, независимо от наличия или отсутствия у них каких-либо заболеваний, категорий инвалидности или иного особого правового статуса, а именно:

- право на выбор врача и медицинской организации;

- право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

- право на получение консультаций врачей-специалистов;

- право на облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами;

- право на получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;

- право на отказ от медицинского вмешательства;

- право на получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях;

- право на защиту сведений, составляющих врачебную тайну;

- право на возмещение вреда, причиненного здоровью пациента при оказании ему медицинской помощи;

- право на допуск к пациенту адвоката или законного представителя для защиты своих прав;

- право на допуск к пациенту священнослужителя, а в случае нахождения на лечении в стационарных условиях - право на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, проведение которых возможно в стационарных условиях.

При этом законодательство об охране здоровья, определяя общие для всех граждан возможности поддержания здоровья и получения необходимой медицинской помощи, предусматривает дополнительные (специальные) права для отдельных категорий граждан и особенности предоставления им медицинской помощи.

Так, специальными правами обладают беременные женщины и матери (ст.52 Закона об основах охраны здоровья), несовершеннолетние (ст.54 Закона об основах охраны здоровья), лица, страдающие редкими (орфанными) заболеваниями (ст.44 Закона об основах охраны здоровья), граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями и (или) заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (ст.43 Закона об основах охраны здоровья), лица, проживающие в закрытых административно-территориальных образованиях, на территориях с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, работники организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности (ст.42 Закона об основах охраны здоровья), работники, занятые на отдельных видах работ, на охрану здоровья (ст.24 Закона об основах охраны здоровья), военнослужащие и лица, приравненные по медицинскому обеспечению к военнослужащим (ст.25 Закона об основах охраны здоровья), лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде лишения свободы, на получение медицинской помощи (ст. 26 Закона об основах охраны здоровья), а также ряд иных категорий граждан.

Наряду с правами в сфере охраны здоровья, каждый гражданин наделяется обязанностями, направленными на достижение максимального положительного результата оказываемой медицинской помощи:

- граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья;

- в случаях, предусмотренных законодательством РФ, граждане обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, - проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний;

- граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.

Необходимо отметить, что закрепленный в законодательстве комплекс прав и обязанностей в сфере охраны здоровья призван обеспечить реализацию важнейшего социального принципа - сохранения и улучшения здоровья населения, оказания высококвалифицированной, специализированной лечебно-профилактической помощи.

(Управление по надзору за соблюдением федерального законодательства)