Новости - Прокуратура Воронежской области

Прокуратурой области обобщены итоги работы по надзору за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

За 2024 год при осуществлении надзора в указанной сфере прокурорами выявлено 1350 нарушений закона, для их устранения внесено более 470 представлений, к дисциплинарной и административной привлечено 490 лиц, объявлено 61 предостережение о недопустимости нарушения закона, принесено 115 протестов на незаконные правовые акты.

Продолжено применение практики привлечения недобросовестных подрядчиков к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ за неисполнение обязательств по контрактам с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства. За год 50 подрядчиков по постановлениям органов прокуратуры области привлечены к административной ответственности, им назначены штрафы на общую сумму 33,4 млн рублей.

Например, в связи с допущенным ООО «Южнефтегазстрой» бездействием, повлекшим неисполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом на сумму 1,086 млрд рублей на реконструкцию системы теплоснабжения восточной части города Лиски, с использованием средств займа, предоставленного ППК «Фонд развития территорий», Лискинским межрайонным прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. Постановлением суда организация  привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 23,3 млн рублей.

Имели место неправомерные случаи осуществления закупок в целях ухода от конкурентных способов определения поставщика, дробления контрактов, имеющих единую хозяйственную цель, посредством разделения одной сделки на несколько более мелких.

Так, администрацией городского поселения город Калач вопреки требованиям закона, без конкурентных процедур в один и тот же день заключались с единственным поставщиком контракты на сумму до 600 тысяч рублей на благоустройство дворовых территорий. По данным фактам виновные должностные лица муниципального заказчика привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ.

Выявлялись нарушения порядка определения начальной (максимальной) цены контрактов (далее – НМЦК).

К примеру, прокуратурой города Воронежа в ходе надзорного сопровождения мероприятий специальных инфраструктурных проектов выявлены случаи неправильного применения сметных расценок, что повлекло завышение НМЦК контрактов, предметом которых являлось строительство сетей ливневой канализации в Центральном и Железнодорожном районах.

По данным фактам главе городского округа город Воронеж внесено представление об устранении нарушений закона. Должностные лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ. Нарушения, касающиеся завышения цен контрактов, устранены МКУ «ГДДХиБ» и МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» путем изменения смет и заключения дополнительных соглашений к муниципальным контрактам. 

Уделялось внимание вопросам своевременности приемки выполненных работ, оказанных услуг, поставленного товара.

В частности, по результатам рассмотрения обращения ООО «Арена» прокуратурой области возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица министерства строительства Воронежской области по ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ в связи с длительным нарушением срока подписания документа о приемке поставленного по государственному контракту оборудования. По результатам его рассмотрения виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.

Отдельными заказчиками в Нижнедевицком, Лискинском. Новоусманском, Терновском, Петропавловском районах, Железнодорожном и Советском районах города Воронежа допускались случаи нарушения сроков оплаты обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам. По всем фактам виновные лица заказчиков привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ. 

Работа прокуратуры на данном направлении продолжается.