Доклады, обзоры, статистическая информация - Прокуратура Пензенской области
- 9 июня 2020, 17:06
Прокуратурой области проанализирована практика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления Пензенской области в 2019 году.
Во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378, а также приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 08.08.2018 № 485 «Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы» органами прокуратуры области принимались меры по систематизации и актуализации нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции, с целью устранения коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах органов государственной власти и местного самоуправления и их проектах проводилась антикоррупционная экспертиза.
Прокурорами принимались меры по активизации работы на данном участке и повышению ее эффективности, использовались полномочия по проведению антикоррупционной экспертизы, предусмотренные статьей 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
В 2019 году органами прокуратуры области проведена антикоррупционная экспертиза 2 028 нормативных правовых актов органов государственной власти Пензенской области (АППГ – 1 307), 24 886 нормативных правовых актов органов местного самоуправления (АППГ – 26 435).
Коррупциогенные факторы выявлены в 2 нормативных правовых актах государственных органов власти Пензенской области (АППГ - 2), в 453 нормативных правовых актах органов местного самоуправления (АППГ - 594). Всего за отчетный период в нормативных правовых актах выявлено 522 коррупциогенных фактора (АППГ - 752).
Наибольшее число коррупциогенных факторов выявлено в нормативных правовых актах о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина – 305 (АППГ - 307). Выявлялись они и в иных сферах правового регулирования – в нормативных правовых актах в сфере бюджетного законодательства – 22 (АППГ – 86), о государственной и муниципальной собственности – 102 (АППГ - 40), о государственной и муниципальной службе – 26 (АППГ - 45).
В целях устранения коррупциогенных факторов прокурорами принесено 379 протестов (АППГ - 573). Снижение числа внесенных прокурорами протестов по итогам года составило 34%.
С 24 до 76 увеличилось количество требований об изменении нормативных правовых актов, внесенных прокурорами в порядке ст. 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
В представительные органы местного самоуправления внесено 36 требований в порядке ст. 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (АППГ - 16), которые рассмотрены с участием руководителей прокуратур районного звена.
Фактов отклонения требований прокуроров об изменении нормативных правовых актов в 2019 году не имелось, в связи с чем по этому поводу прокуроры в суд с соответствующими заявлениями не обращались.
По состоянию на 31.12.2019 коррупциогенные факторы устранены из 427 нормативных правовых актов (АППГ - 620).
В соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации в прокуратуре Пензенской области продолжено изучение проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность.
В 2019 году органами прокуратуры области изучено 27 094 проекта нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта и органов местного самоуправления (АППГ – 27 726), в 354 проектах (АППГ – 607) выявлены коррупциогенные факторы.
Проведенный анализ практики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, число выявляемых прокурорами коррупциогенных факторов свидетельствует о том, что органами государственной власти и местного самоуправления уделяется не достаточное внимание к разработке нормативных правовых актов, допускается включение в них норм, способствующих коррупционным проявлениям, в связи с чем на этом направлении прокурорам необходимо максимально полно использовать предоставленные полномочия по проведению антикоррупционной экспертизы и принятию мер реагирования по исключению коррупуциогенных факторов в сфере правового регулирования.
Прокуратура
Пензенской области
Прокуратура Пензенской области
9 июня 2020, 17:06
Обзор по антикоррупционной экспертизе за 2019 год
Прокуратурой области проанализирована практика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления Пензенской области в 2019 году.
Во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378, а также приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 08.08.2018 № 485 «Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы» органами прокуратуры области принимались меры по систематизации и актуализации нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции, с целью устранения коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах органов государственной власти и местного самоуправления и их проектах проводилась антикоррупционная экспертиза.
Прокурорами принимались меры по активизации работы на данном участке и повышению ее эффективности, использовались полномочия по проведению антикоррупционной экспертизы, предусмотренные статьей 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
В 2019 году органами прокуратуры области проведена антикоррупционная экспертиза 2 028 нормативных правовых актов органов государственной власти Пензенской области (АППГ – 1 307), 24 886 нормативных правовых актов органов местного самоуправления (АППГ – 26 435).
Коррупциогенные факторы выявлены в 2 нормативных правовых актах государственных органов власти Пензенской области (АППГ - 2), в 453 нормативных правовых актах органов местного самоуправления (АППГ - 594). Всего за отчетный период в нормативных правовых актах выявлено 522 коррупциогенных фактора (АППГ - 752).
Наибольшее число коррупциогенных факторов выявлено в нормативных правовых актах о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина – 305 (АППГ - 307). Выявлялись они и в иных сферах правового регулирования – в нормативных правовых актах в сфере бюджетного законодательства – 22 (АППГ – 86), о государственной и муниципальной собственности – 102 (АППГ - 40), о государственной и муниципальной службе – 26 (АППГ - 45).
В целях устранения коррупциогенных факторов прокурорами принесено 379 протестов (АППГ - 573). Снижение числа внесенных прокурорами протестов по итогам года составило 34%.
С 24 до 76 увеличилось количество требований об изменении нормативных правовых актов, внесенных прокурорами в порядке ст. 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
В представительные органы местного самоуправления внесено 36 требований в порядке ст. 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (АППГ - 16), которые рассмотрены с участием руководителей прокуратур районного звена.
Фактов отклонения требований прокуроров об изменении нормативных правовых актов в 2019 году не имелось, в связи с чем по этому поводу прокуроры в суд с соответствующими заявлениями не обращались.
По состоянию на 31.12.2019 коррупциогенные факторы устранены из 427 нормативных правовых актов (АППГ - 620).
В соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации в прокуратуре Пензенской области продолжено изучение проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность.
В 2019 году органами прокуратуры области изучено 27 094 проекта нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта и органов местного самоуправления (АППГ – 27 726), в 354 проектах (АППГ – 607) выявлены коррупциогенные факторы.
Проведенный анализ практики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, число выявляемых прокурорами коррупциогенных факторов свидетельствует о том, что органами государственной власти и местного самоуправления уделяется не достаточное внимание к разработке нормативных правовых актов, допускается включение в них норм, способствующих коррупционным проявлениям, в связи с чем на этом направлении прокурорам необходимо максимально полно использовать предоставленные полномочия по проведению антикоррупционной экспертизы и принятию мер реагирования по исключению коррупуциогенных факторов в сфере правового регулирования.