Доклады, обзоры, статистическая информация

  • 9 июня 2020, 17:16
Практика применения уголовно-правовых средств борьбы с коррупционными проявлениями на территории Пензенской области в 2019 году.
  Текст

 

 

Прокуратурой области проанализирована практика применения уголовно-правовых средств борьбы с коррупционными проявлениями на территории Пензенской области в 2019 году.

Во исполнение Национального плана противодействия коррупции                на 2018 – 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации                  от 29.06.2018 № 378, а также приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 08.08.2018 № 485 «Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы» органами прокуратуры области принимались меры по усилению надзора за исполнением законодательства, направленного на выявление, пресечение преступлений коррупционной направленности, а также расследованием уголовных дел                 о фактах коррупции.

В 2019 году на территории области выявлено 101 преступление коррупционной направленности (АППГ – 96, + 5,2 %).

Проведенным анализом установлено, что коррупционная преступность     на территории области характеризуется выявлением фактов мошенничества,        в том числе связанного с подготовкой условий для получения должностными лицами выгоды, получения и дачи взяток, коммерческого подкупа, посредничества в их совершении, присвоения и растраты, злоупотребления должностными полномочиями, служебного подлога.

Из общего числа выявленных преступлений 15 – по статье 159 УК РФ      (АППГ – 16, - 6 %), 16 преступлений по статье 159 о фактах подготовки, в том числе мнимой, условий для незаконного получения должностными лицами выгоды (АППГ- 5),  3 – по статье 160 УК РФ (АППГ – 22, - 86 %), 1 – по статье 174.1 УК РФ (АППГ - 0), по статье 204 УК РФ – 6 (АППГ – 4, + 50 %), по статье 285 УК РФ – 4 (АППГ – 3, + 33 %),  по статье 290 УК РФ – 19                                  (АППГ -  10, + 90 %), по статье 291 УК РФ – 11 (АППГ – 17, - 55 %),                            по статье 291.1 – 2 (АППГ – 1, + 50 %), по статье 291.2 УК РФ – 19 (АППГ – 14, + 36 %), из них 6 фактов получения мелкой взятки (АППГ – 5, + 16 %),                                         по статье 292 УК РФ – 3 (АППГ – 4, - 25 %).

Наиболее подверженными коррупционной преступности сферами стали распределение и расходование бюджетных средств, деятельность в сфере ЖКХ и др. Однако наблюдается существенное снижение числа выявленных уголовно-наказуемых коррупционных деяний в сфере закупок товаров, работ, услуг          для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

По итогам прошедшего года наметилась тенденция к росту числа выявленных фактов совершения коррупционных преступлений, однако он явно не соответствует состоянию коррупционной преступности.

Анализ статистических данных о выявлении преступлений коррупционной направленности за 2019 год показывает, что число фактов взяточничества            по сравнению в аналогичным показателем прошлого года возросло на 21,4 %        (с 42 до 51).

Из указанного числа преступлений, связанных со взяточничеством,              19 – факты получения взяток по статье 290 УК РФ (АППГ – 10, + 90 %), 11 фактов квалифицированы как дача взятки по статье 291 УК РФ (АППГ – 17, - 47 %),                    2 – по статье 291.1 (АППГ – 1, + 100 %), 19 фактов мелкого взяточничества (АППГ – 14, + 35,7 %), из которых 6 фактов получения мелкой взятки            (АППГ – 5, + 20 %), 13 фактов ее дачи (АППГ – 9, + 44 %).

Сумма взятки по выявленным преступлениям по факту получения взятки по статье 290 УК РФ составила 602 тыс. рублей (АППГ – 2 138 тыс. рублей),              по статье 291 УК РФ – 374 тыс. рублей (АППГ – 2 259 тыс. рублей), по статье 291.2 – 112 тыс. рублей (АППГ – 60 тыс. рублей). 

В анализируемом периоде не допущено необоснованного учета дополнительных эпизодов преступной деятельности.

Выявлено 25 фактов искажения сведений о коррупционной направленности преступлений (АППГ - 17), 10 из них связаны с необоснованным отражением сведений о коррупционной направленности преступления                    (с завышением показателей в документах первичного учета) (АППГ - 3),                                           15 – с необоснованным неотражением таких сведений (с занижением данных)     (АППГ - 14).

Имело место 4 факта отмены прокурором постановления о возбуждении уголовного дела коррупционной направленности (АППГ – 2).

В прошедшем году возбуждено 137 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности (АППГ – 106, + 29 %).

Следователями и дознавателями правоохранительных органов области окончено производство по 79 уголовным делам (АППГ - 84).

В анализируемом периоде по выявленным нарушениям уголовно-процессуального законодательства прокурорами внесено 25 требований                об их устранении (АППГ - 23), из них 18 об устранении нарушений, допущенных следователями СК (АППГ - 14), 5 – следователями МВД (АППГ - 4),                            2 – дознавателями МВД (АППГ - 5).

Все акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены.

В анализируемом периоде следственными органами принимались меры   по установлению и аресту имущества коррупционеров, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения приговора, в том числе для возможной конфискации имущества.

Причиненный преступлениями коррупционной направленности ущерб        составил 52 284 тыс. рублей (АППГ – 50 574 тыс. рублей), из них добровольно возмещено 7 018 тыс. рублей (АППГ - 39 984 тыс. рублей), изъято имущества      и ценностей на сумму 2 162 тыс. рублей (АППГ – 1 765 тыс. рублей).

В целях возмещения причиненного коррупционными преступлениями ущерба и обеспечения исполнения приговора в части имущественных взысканий или конфискации имущества в ходе расследования уголовных дел наложен арест на имущество, стоимостью 47 950 тыс. руб. (АППГ – 126 838 тыс. рублей).