Прокурор разъясняет - Прокуратура Тульской области
- 29 января 2022, 13:27
Действующим жилищным законодательством предусмотрено выселение граждан, проживающих в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, либо если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанным основаниям другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, п. 37 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
При определении равнозначности жилого помещения коридорного типа (комнаты), в расчет принимается доля вспомогательных помещений (коридоры на этаже, где расположена комната, а также другие вспомогательные помещения), без которых использование комнаты, как жилого помещения, невозможно. Предоставление жилого помещения общей площадью без учета площади вспомогательных помещений свидетельствует о неравнозначности предоставляемого гражданам жилого помещения.
Кроме того, при предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания должны учитываться все обособленные помещения, которые являлись непосредственной частью жилого помещения, ранее занимаемого и используемого гражданами.
Поскольку выселение граждан может быть осуществлено только в судебном порядке суды устанавливают, состоят ли лица, проживающие в жилом помещении на учете в администрации в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, истек ли срок расселения многоквартирного жилого дома либо указанный срок органом местного самоуправления продлен, имеется ли опасность для жизни и здоровья граждан, которая требует незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение, имеют ли граждане возможность до решения вопроса о предоставлении им благоустроенного жилого помещения взамен утраченного проживать в другом жилом помещении. С учетом установленных обстоятельств по делу суд может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Вместе с тем наличие одного факта признания жилого помещения непригодным для проживания не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением лиц, в нем проживающих, по договору социального найма.
В данном случае законодателем предусмотрена возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, в том числе признания органом местного самоуправления граждан нуждающимися и малоимущими в установленном законом порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).
Законодателем предусмотрен особый правовой механизм защиты прав собственника при выселении из непригодного для проживания жилого помещения.
При этом жилищные права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, подлежат защите в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено только при наличии соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то в соответствии с пунктом 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения на праве собственности либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Федеральным законодательством не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.
В соответствии с частью 3 статьи 45 ГПК РФ дела о выселении граждан из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, рассматриваются с участием прокурора.
Заместитель прокурора г. Щекино младший советник юстиции К.И. Новикова
Прокуратура
Тульской области
Прокуратура Тульской области
29 января 2022, 13:27
Выселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания
Действующим жилищным законодательством предусмотрено выселение граждан, проживающих в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, либо если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанным основаниям другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, п. 37 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
При определении равнозначности жилого помещения коридорного типа (комнаты), в расчет принимается доля вспомогательных помещений (коридоры на этаже, где расположена комната, а также другие вспомогательные помещения), без которых использование комнаты, как жилого помещения, невозможно. Предоставление жилого помещения общей площадью без учета площади вспомогательных помещений свидетельствует о неравнозначности предоставляемого гражданам жилого помещения.
Кроме того, при предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания должны учитываться все обособленные помещения, которые являлись непосредственной частью жилого помещения, ранее занимаемого и используемого гражданами.
Поскольку выселение граждан может быть осуществлено только в судебном порядке суды устанавливают, состоят ли лица, проживающие в жилом помещении на учете в администрации в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, истек ли срок расселения многоквартирного жилого дома либо указанный срок органом местного самоуправления продлен, имеется ли опасность для жизни и здоровья граждан, которая требует незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение, имеют ли граждане возможность до решения вопроса о предоставлении им благоустроенного жилого помещения взамен утраченного проживать в другом жилом помещении. С учетом установленных обстоятельств по делу суд может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Вместе с тем наличие одного факта признания жилого помещения непригодным для проживания не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением лиц, в нем проживающих, по договору социального найма.
В данном случае законодателем предусмотрена возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, в том числе признания органом местного самоуправления граждан нуждающимися и малоимущими в установленном законом порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).
Законодателем предусмотрен особый правовой механизм защиты прав собственника при выселении из непригодного для проживания жилого помещения.
При этом жилищные права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, подлежат защите в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено только при наличии соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то в соответствии с пунктом 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения на праве собственности либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Федеральным законодательством не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.
В соответствии с частью 3 статьи 45 ГПК РФ дела о выселении граждан из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, рассматриваются с участием прокурора.
Заместитель прокурора г. Щекино младший советник юстиции К.И. Новикова