Прокурор разъясняет

  • 24 января 2022, 17:26
О новой форме сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки.
  Текст

С 01.01.2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 06.12.2021 № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1696».

Согласно данному документу ранее действовавшее постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 № 1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утратило силу с 01.01.2022.

С 01.01.2022 до 01.01.2023 транспортировка древесины и пиломатериалов, перечень которых определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.06.2014 № 1047-р, будет возможна только при наличии в системе ЛесЕГАИС электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее – ЭСД). После 2023 года формирование ЭСД будет осуществляться в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса (ФГИС ЛК).

ЭСД оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки, а в случае вывоза из РФ – до подачи декларации на товары, и подписывается указанными лицами простой электронной подписью.

Сведения в систему ЛесЕГАИС должны поступать с лесосек, удаленных складов, где может отсутствовать покрытие сотовой сети и доступ к интернету. В связи с указанным на удаленных участках формирование ЭСД возможно также и в режиме оффлайн при помощи бесплатного государственного специализированного программного обеспечения ЛесЕГАИС mobile.

Формирование электронных сопроводительных документов с помощью иных программных средств не допускается и является незаконным.

В случае, если лесопользователь внес всю необходимую информацию в ЭСД и она прошла форматно-логический контроль, специальное программное обеспечение позволяет подписать ЭСД и формирует специальный QR-код, подтверждающий факт подписания ЭСД.

Наличие у лица, осуществляющего перевозку древесины, специального QR-кода, который корректно считывается специализированным программным обеспечением, подтверждает, что данный QR-код был сформирован в соответствующем программном обеспечении и что лицо заполнило все необходимые поля данными, которые прошли форматно-логический контроль.

QR-код предназначен исключительно для оперативного подтверждения сведений о наличии подписанного ЭСД в системе ЛесЕГАИС и не является ЭСД.

В силу технологических особенностей формата QR-кодов и ограничений по объему записываемой информации QR-код содержит ссылку на ЭСД в веб-версии специализированного программного обеспечения, необходимую техническую информацию, а также данные, которые можно проверить непосредственно при осмотре транспортного средства при отсутствии доступа к сети Интернет, а именно номер транспортного средства, объем и породный состав древесины, пункты отправления и назначения. Вся остальная информация, предусмотренная постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214, в QR-код не записывается и не отображается при его чтении.

Отсутствие в QR-коде полного состава информации из ЭСД не является правонарушением и не может служить основанием для привлечения лица к административной ответственности за отсутствие ЭСД. Информация из ЭСД в полном объеме хранится в модернизированном сегменте ЛесЕГАИС и доступна для просмотра сотрудникам контролирующих органов на сайте m.lesegais.ru.

Оформление ЭСД необходимо для каждого транспортного средства, осуществляющего транспортировку древесины в случае ее перевозки автомобильным транспортом. В случае транспортировки лесоматериалов иными видами транспорта собственник древесины вправе не заполнять соответствующие поля ЭСД либо указать регистрационный номер железнодорожного вагона, бортовой номер судна, зарегистрированного в Государственном судовом реестре.

ЭСД прекращает действовать в случае прибытия транспортного средства в пункт назначения на территории Российской Федерации и при оформлении в системе ЛесЕГАИС отчета о балансе древесины в местах ее складирования, либо отчета о продукции переработки древесины на объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры, либо хронологически следующего сопроводительного документа.

ЭСД также прекращает действовать в случае убытия древесины с таможенной территории Евразийского экономического союза из пунктов пропуска через государственную границу России, в случае вывоза древесины из России через государственную границу в государства – члены Евразийского экономического союза.

Новые требования к формату и порядку заполнения ЭСД на транспортировку древесины и продукции ее переработки будут действовать с 01.01.2022 до 01.01.2028.

Восточно-Сибирская транспортная прокуратура.