Новости - Прокуратура Тюменской области
Новости
- 9 декабря 2024, 11:34
- Прокуратура Тюменской области
Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной ассамблеей Организации Объединенных Наций, отмечается с 9 декабря 2004 года. В России этот день внесен в список памятных дат, чтобы привлечь внимание людей к этому негативному явлению. О задачах и результатах работы прокуратуры по борьбе с коррупционными проявлениями рассказал начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Тюменской областной прокуратуры Николаем Безруковым.
-Николай Сергеевич, в борьбе с коррупцией на что в первую очередь ориентированы прокуроры?
-Приоритетные задачи органов прокуратуры определены Генеральным прокурором Российской Федерации. Это своевременная профилактика коррупционных правонарушений, выявление и устранение причин коррупции, ее условий, минимизация и ликвидация их последствий.
Прокуроры должны принимать исчерпывающие меры по выявлению и пресечению фактов злоупотребления служебными (должностными) полномочиями с целью получения выгоды имущественного характера, дачи и получения взяток, коммерческого подкупа и иных коррупционных правонарушений. Безусловно, прокуроры нашего региона ориентированы на бескомпромиссную работу и выполнение поставленных задач.
- Каковы результаты работы прокуратуры по противодействию коррупции?
-В текущем году прокуратура области выявила более 1тысячи 300 нарушений в сфере противодействия коррупции.
По требованию прокуроров более 500 должностных лиц наказано в дисциплинарном порядке, свыше 50 граждан привлечено к административной ответственности. По материалам прокурорских проверок следственные органы возбудили 12 уголовных дел.
Наиболее распространенными нарушениями стали недостоверные сведения чиновников о доходах и имуществе, нарушение ими установленных обязанностей, запретов и ограничений, хищения бюджетных денежных средств, несоблюдение требований закона о контроле за расходами должностных лиц.
Например, прокуратура области в ходе проверки выявила факт хищения 30 миллионов рублей руководителем одного из государственных учреждений и его заместителем. Это уголовное дело находится на завершающей стадии расследования. В ходе следствия обвиняемые возместили 10 млн рублей. Арестовано их недвижимое имущество и транспортные средства.
Кроме того в текущем году в текущем году арбитражный суд удовлетворил исковые требования прокуратуры Тюменской области и признал недействительными муниципальные контракты на сумму более одного миллиона рублей. Ранее прокурорская проверка выявила факт их заключения руководителем муниципального учреждения с аффилированной коммерческой организацией.
На особом контроле прокуроров надзор за исполнением законов при ведении оперативно-розыскной деятельности, расследовании уголовных дел о коррупционных преступлениях и поддержание государственного обвинения в судах по уголовным делам о коррупции.
-Какова общая динамика выявляемых коррупционных преступлений?
-В очередной раз отмечу определенную стабильность коррупционной преступности в нашем регионе. В текущем году зарегистрировано 405 преступлений, что практически равно прошлогодним показателям. Нам почти на четверть удалось добиться роста количества выявленных коррупционных преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах, а на 8% - тяжких и особо тяжких преступлений.
Нужно помнить, что коррупционные преступления отличаются латентностью, и приведенная динамика говорит не о росте коррупционных преступлений, а о проводимой работе оперативно-следственных подразделений при координирующей роли прокуратуры.
-Назовите суммарный ущерб от коррупции? Удается ли его возмещать?
-Безусловный приоритет в нашей работе-взыскание ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. Эффективное расследование коррупционного преступления не может ограничиваться только установлением виновных. Необходимо принимать исчерпывающие меры для возмещения вреда при расследовании уголовных дел и проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Если судить по направленным в суд уголовным делам, то в текущем году ущерб от коррупционных преступлений составил 34,7 миллиона рублей. При этом доля добровольно возмещенного ущерба составила 24,2 миллиона рублей, то есть 70 %.
В счет возмещения причиненного преступлениями ущерба и наложенных штрафов, следственные органы установили и арестовали имущество виновных на сумму более 200 миллионов рублей.
Прокуроры активно используют механизм взыскания ущерба с виновных и направили в суды иски на сумму 86 миллионов рублей. Часть из них суды уже удовлетворили на сумму 39 миллионов рублей (остальные на рассмотрении).
-Самая крупная взятка года?
-Размер взятки-рекордсмена в этом году составил более 18 миллионов рублей.
-Назовите примеры взыскания в доход государства незаконно нажитого имущества?
-В текущем году суд удовлетворил иск прокурора Тюменской области и взыскал с бывшего чиновника в доход государства земельный участок и жилой дом общей стоимостью почти 10 миллионов рублей и более 5 миллионов рублей, находящихся на его счетах.
А прокурор города Тюмени в судебном порядке взыскал с бывшего муниципального служащего 11,3 миллиона рублей в доход государства. Мужчина не смог объяснить, откуда на его счетах появилось эти деньги.
- По инициативе прокуроров увольняют служащих?
-В этом году по инициативе прокуроров в связи с утратой доверия уволено семь должностных лиц.
Следует отметить, что в июне прошлого года законодатель ввел новую статью 13.5 в Федеральный закон «О противодействии коррупции», которая позволяет проводить проверки и привлекать к ответственности служащего даже после его увольнения.
На практике возникают ситуации, когда чиновники увольняются по собственному желанию, как только в отношении них начинает проводиться проверка исполнения антикоррупционных обязанностей, соблюдения запретов и ограничений.
К сожалению, до вступления в силу новой нормы, некоторым служащим удавалось избегать ответственности за коррупционное нарушение. В том числе и увольнения по отрицательным мотивам. Однако сейчас нарушитель будет отвечать по всей строгости закона.
В текущем году прокуратура предъявила четыре иска к уволившимся нарушителям, а суды изменили положительную формулировку увольнения на отрицательную. Основаниями для применения указанной меры ответственности становились скрытые доходы и конфликт интересов.
-Известно, что ответственность за совершение коррупционных правонарушений несут не только физические, но и юридические лица. Есть ли в нашей области примеры привлечения юридических лиц?
- Конечно, эффективным инструментом прокуроров в сфере противодействия коррупции является привлечение должностных и юридических лиц к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Административным законодательством предусмотрена ответственность за передачу или обещание взятки, за предложение вознаграждения от имени или в интересах юридического лица.
Например, в текущем году коммерческая организация оштрафована на 15 миллионов рублей. Прокурорская проверка установила факт передачи незаконного вознаграждения. Руководитель фирмы электромонтажных работ и электроснабжения обещал передать руководству одного из акционерных обществ 1,2 миллиона рублей за содействие при прохождении конкурсных процедур, организации своевременной подписи необходимых документов, оплаты выполненных работ либо не препятствованию указанным действиям. Кстати, в прошлом году сумма фактически взысканных штрафов по делам этой категории составила 36 миллионов рублей.
К сожалению, работодатели не всегда соблюдают специальный порядок трудоустройства бывших чиновников и не направляют уведомления по прежнему месту их работы. В отношении виновных прокуроры возбудили 50 дел об административных правонарушениях. В результате 50 лиц привлечены к административной ответственности и оштрафованы.
-Куда граждане могут обратиться, если им станет известно о фактах коррупции?
О коррупционных действиях можно сообщить в прокуратуру, органы следственного комитета, внутренних дел и РУФСБ России по Тюменской области. Телефоны доверия: следственное управление СКР по Тюменской области 8 (3452) 62-15-87, УМВД России по Тюменской области 8 (3452) 29-14-32, дежурная часть 8 (3452) 79-30-23; РУФСБ России по Тюменской области 8 (3452) 46-89-45. В прокуратуру Тюменской области можно обратиться по телефону 8 (3452) 27-04-98.
Беседовал Виталий Лазарев
«Тюменская область сегодня» № 227 от 07.12.2024
Прокуратура
Тюменской области
Прокуратура Тюменской области
9 декабря 2024, 11:34
Интервью начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Тюменской области Николая Безрукова
Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной ассамблеей Организации Объединенных Наций, отмечается с 9 декабря 2004 года. В России этот день внесен в список памятных дат, чтобы привлечь внимание людей к этому негативному явлению. О задачах и результатах работы прокуратуры по борьбе с коррупционными проявлениями рассказал начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Тюменской областной прокуратуры Николаем Безруковым.
-Николай Сергеевич, в борьбе с коррупцией на что в первую очередь ориентированы прокуроры?
-Приоритетные задачи органов прокуратуры определены Генеральным прокурором Российской Федерации. Это своевременная профилактика коррупционных правонарушений, выявление и устранение причин коррупции, ее условий, минимизация и ликвидация их последствий.
Прокуроры должны принимать исчерпывающие меры по выявлению и пресечению фактов злоупотребления служебными (должностными) полномочиями с целью получения выгоды имущественного характера, дачи и получения взяток, коммерческого подкупа и иных коррупционных правонарушений. Безусловно, прокуроры нашего региона ориентированы на бескомпромиссную работу и выполнение поставленных задач.
- Каковы результаты работы прокуратуры по противодействию коррупции?
-В текущем году прокуратура области выявила более 1тысячи 300 нарушений в сфере противодействия коррупции.
По требованию прокуроров более 500 должностных лиц наказано в дисциплинарном порядке, свыше 50 граждан привлечено к административной ответственности. По материалам прокурорских проверок следственные органы возбудили 12 уголовных дел.
Наиболее распространенными нарушениями стали недостоверные сведения чиновников о доходах и имуществе, нарушение ими установленных обязанностей, запретов и ограничений, хищения бюджетных денежных средств, несоблюдение требований закона о контроле за расходами должностных лиц.
Например, прокуратура области в ходе проверки выявила факт хищения 30 миллионов рублей руководителем одного из государственных учреждений и его заместителем. Это уголовное дело находится на завершающей стадии расследования. В ходе следствия обвиняемые возместили 10 млн рублей. Арестовано их недвижимое имущество и транспортные средства.
Кроме того в текущем году в текущем году арбитражный суд удовлетворил исковые требования прокуратуры Тюменской области и признал недействительными муниципальные контракты на сумму более одного миллиона рублей. Ранее прокурорская проверка выявила факт их заключения руководителем муниципального учреждения с аффилированной коммерческой организацией.
На особом контроле прокуроров надзор за исполнением законов при ведении оперативно-розыскной деятельности, расследовании уголовных дел о коррупционных преступлениях и поддержание государственного обвинения в судах по уголовным делам о коррупции.
-Какова общая динамика выявляемых коррупционных преступлений?
-В очередной раз отмечу определенную стабильность коррупционной преступности в нашем регионе. В текущем году зарегистрировано 405 преступлений, что практически равно прошлогодним показателям. Нам почти на четверть удалось добиться роста количества выявленных коррупционных преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах, а на 8% - тяжких и особо тяжких преступлений.
Нужно помнить, что коррупционные преступления отличаются латентностью, и приведенная динамика говорит не о росте коррупционных преступлений, а о проводимой работе оперативно-следственных подразделений при координирующей роли прокуратуры.
-Назовите суммарный ущерб от коррупции? Удается ли его возмещать?
-Безусловный приоритет в нашей работе-взыскание ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. Эффективное расследование коррупционного преступления не может ограничиваться только установлением виновных. Необходимо принимать исчерпывающие меры для возмещения вреда при расследовании уголовных дел и проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Если судить по направленным в суд уголовным делам, то в текущем году ущерб от коррупционных преступлений составил 34,7 миллиона рублей. При этом доля добровольно возмещенного ущерба составила 24,2 миллиона рублей, то есть 70 %.
В счет возмещения причиненного преступлениями ущерба и наложенных штрафов, следственные органы установили и арестовали имущество виновных на сумму более 200 миллионов рублей.
Прокуроры активно используют механизм взыскания ущерба с виновных и направили в суды иски на сумму 86 миллионов рублей. Часть из них суды уже удовлетворили на сумму 39 миллионов рублей (остальные на рассмотрении).
-Самая крупная взятка года?
-Размер взятки-рекордсмена в этом году составил более 18 миллионов рублей.
-Назовите примеры взыскания в доход государства незаконно нажитого имущества?
-В текущем году суд удовлетворил иск прокурора Тюменской области и взыскал с бывшего чиновника в доход государства земельный участок и жилой дом общей стоимостью почти 10 миллионов рублей и более 5 миллионов рублей, находящихся на его счетах.
А прокурор города Тюмени в судебном порядке взыскал с бывшего муниципального служащего 11,3 миллиона рублей в доход государства. Мужчина не смог объяснить, откуда на его счетах появилось эти деньги.
- По инициативе прокуроров увольняют служащих?
-В этом году по инициативе прокуроров в связи с утратой доверия уволено семь должностных лиц.
Следует отметить, что в июне прошлого года законодатель ввел новую статью 13.5 в Федеральный закон «О противодействии коррупции», которая позволяет проводить проверки и привлекать к ответственности служащего даже после его увольнения.
На практике возникают ситуации, когда чиновники увольняются по собственному желанию, как только в отношении них начинает проводиться проверка исполнения антикоррупционных обязанностей, соблюдения запретов и ограничений.
К сожалению, до вступления в силу новой нормы, некоторым служащим удавалось избегать ответственности за коррупционное нарушение. В том числе и увольнения по отрицательным мотивам. Однако сейчас нарушитель будет отвечать по всей строгости закона.
В текущем году прокуратура предъявила четыре иска к уволившимся нарушителям, а суды изменили положительную формулировку увольнения на отрицательную. Основаниями для применения указанной меры ответственности становились скрытые доходы и конфликт интересов.
-Известно, что ответственность за совершение коррупционных правонарушений несут не только физические, но и юридические лица. Есть ли в нашей области примеры привлечения юридических лиц?
- Конечно, эффективным инструментом прокуроров в сфере противодействия коррупции является привлечение должностных и юридических лиц к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Административным законодательством предусмотрена ответственность за передачу или обещание взятки, за предложение вознаграждения от имени или в интересах юридического лица.
Например, в текущем году коммерческая организация оштрафована на 15 миллионов рублей. Прокурорская проверка установила факт передачи незаконного вознаграждения. Руководитель фирмы электромонтажных работ и электроснабжения обещал передать руководству одного из акционерных обществ 1,2 миллиона рублей за содействие при прохождении конкурсных процедур, организации своевременной подписи необходимых документов, оплаты выполненных работ либо не препятствованию указанным действиям. Кстати, в прошлом году сумма фактически взысканных штрафов по делам этой категории составила 36 миллионов рублей.
К сожалению, работодатели не всегда соблюдают специальный порядок трудоустройства бывших чиновников и не направляют уведомления по прежнему месту их работы. В отношении виновных прокуроры возбудили 50 дел об административных правонарушениях. В результате 50 лиц привлечены к административной ответственности и оштрафованы.
-Куда граждане могут обратиться, если им станет известно о фактах коррупции?
О коррупционных действиях можно сообщить в прокуратуру, органы следственного комитета, внутренних дел и РУФСБ России по Тюменской области. Телефоны доверия: следственное управление СКР по Тюменской области 8 (3452) 62-15-87, УМВД России по Тюменской области 8 (3452) 29-14-32, дежурная часть 8 (3452) 79-30-23; РУФСБ России по Тюменской области 8 (3452) 46-89-45. В прокуратуру Тюменской области можно обратиться по телефону 8 (3452) 27-04-98.
Беседовал Виталий Лазарев
«Тюменская область сегодня» № 227 от 07.12.2024